今天，我们在这里召开全县工贸企业安全生产警示教育会议，主要任务是深入分析当前我县工贸行业安全生产面临的严峻形势，深刻汲取近期事故的惨痛教训，对下一阶段的安全生产工作进行再强调、再部署、再落实。刚才，大家集中观看了安全生产警示教育片，县应急管理局通报了相关情况，并对5家问题隐患整改缓慢的企业进行了现场约谈。希望通过今天的会议，能够让每一位参会的企业负责人、安全管理人员，都受到一次思想上的强烈震撼和灵魂上的深刻触动，真正把安全生产这根弦绷得紧而又紧，把安全责任这块基石筑得牢而又牢。下面，我讲三点意见。
一、认清严峻形势，正视突出问题，深刻反思安全生产的极端重要性
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在各乡镇、各部门和广大企业的共同努力下，我县安全生产形势总体保持平稳。但是，我们必须清醒地看到，这个“稳”的基础还非常脆弱，“好”的态势还不巩固，安全生产领域的风险挑战依然严峻复杂，稍有不慎，就可能发生逆转。从数据上看，成绩背后难掩隐忧。2025年上半年，全县工贸行业发生了2起生产安全事故，造成1人死亡、2人受伤，直接经济损失超过200万元。这不仅仅是冰冷的数字，更是破碎的家庭和沉痛的代价！在各级各类安全检查中，我们累计排查出各类隐患850余项，虽然绝大多数得到了整改，但仍有近40项隐患未能按期销号，整改率停留在96%，其中部分还是反复出现的“老问题”。这说明什么？说明我们的安全管理网络还存在漏洞，我们的责任链条还存在断点。从教训上看，事故的警钟必须长鸣。今年2月，我县*商贸有限公司发生的那起高处坠落事故，至今仍然令人痛心疾首。一名刚刚走出校门的实习员工，为了捡拾一个被风吹走的包装袋，在没有任何安全防护措施的情况下，贸然踏上非承重的屋顶采光板，不幸坠落，年轻的生命戛然而止。事故调查报告分析得非常清楚，原因直指三个方面：一是作业人员安全意识淡薄，对现场风险视而不见；二是外包的*科技检测有限公司安全培训严重缺失，对实习员工只使用、不教育；三是业主单位*商贸有限公司主体责任悬空，对外来作业队伍管理混乱，没有进行安全技术交底，没有落实任何现场安全防护措施。这起事故，是典型的“三违”行为导致的责任事故，它用血的代价警示我们，安全生产工作容不得半点马虎和侥幸。
透过现象看本质，当前我县工贸企业安全生产工作依然存在四个方面的突出问题，必须引起我们的高度警惕：一是“红线”意识树得不牢，思想麻痹问题依然突出。一些企业负责人对“人民至上、生命至上”的理念理解不深、践行不够，口头上喊得响，行动上轻飘飘。总认为安全生产是“软指标”，经济效益是“硬任务”，在处理安全与发展的关系时，往往把安全放在次要位置。有的企业“好了伤疤忘了疼”，事故过后紧张一阵子，风头一过就故态复萌。还有的抱着侥幸心理，觉得事故是小概率事件，离自己很远，对反复强调的安全要求听而不闻，对显而易见的风险隐患视而不见。这种思想上的“缺钙”，是导致安全行为“失范”的总根源。二是“主体”责任落得不实，压力传导层层递减。企业安全生产主体责任，喊了很多年，但“上热中温下冷”的现象依然存在。一些企业的主要负责人，这个“关键少数”，没有真正把自己当作安全生产的“第一责任人”。安全生产工作习惯于当“甩手掌柜”，满足于开个会、签个字，对本单位的安全风险在哪里、薄弱环节是什么，心中无数、脚下无印。安全生产责任制虽然挂在了墙上，但并未真正落实到车间、班组和一线岗位，导致责任悬空、制度空转，安全管理的“最后一公里”迟迟打不通。三是“隐患”排查治得不力，屡查屡犯问题相当顽固。隐患排查治理是防范事故最直接、最有效的手段。但有的企业排查不深入、不细致，满足于“走过场”，对深层次、系统性的风险发现不了。有的企业对排查出的隐患，特别是重大隐患，能拖则拖、能省则省，整改投入不足，整改措施“打折扣”，导致隐患长期存在，“小病”拖成“大病”。更有甚者，对于监管部门指出的问题，“虚心接受、坚决不改”，检查组一走，一切照旧，形成了“屡查屡犯、屡改屡犯”的恶性循环。今天约谈的5家企业，就集中体现了这个问题。四是“基础”工作抓得不牢，培训教育流于形式。安全生产，人是决定性因素。但部分企业在员工安全培训上投入严重不足。新员工、转岗员工、劳务派遣工和外包单位作业人员，往往成为安全管理的“法外之地”和“薄弱地带”。岗前培训讲不到位，操作规程学不到位，应急处置练不到位，“三级安全教育”往往简化为一级甚至没有。员工不清楚岗位有什么危险、不明白如何正确操作、不了解出现意外如何自救互救。前面提到的那起坠亡事故中的实习生，就是最惨痛的例证。基础不牢，地动山摇。这种状况不改变，安全生产水平就无从谈起。
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第一，执法监管要再“严”。温柔执法换不来安全。县应急局、工信局、市场监管局等部门要联合行动，加大对工贸企业的执法检查力度，综合运用“四不两直”、明察暗访、交叉互查等方式，直插现场、直击要害。对检查中发现的重大隐患和严重违法违规行为，必须坚持“零容忍”，依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究刑责等最严厉的措施。要继续推行安全生产“红黑榜”制度，对责任不落实、隐患不整改的“黑榜”企业，要公开曝光，并纳入信用体系实施联合惩戒，让其“一处失信，处处受限”。
第二，指导服务要再“优”。严格执法与热情服务并不矛盾。我们的目的不是为了处罚，而是为了促进企业安全发展。各监管部门要当好企业的“服务员”和“指导员”。要积极组织专家“上门问诊”，帮助企业破解技术难题和管理瓶颈。要大力宣传和推广先进的安全管理经验和技术，组织企业“走出去”学习交流。要简化办事流程，提高服务效率，真心实意地帮助企业解决在安全生产方面遇到的实际困难。通过“执法+服务”，引导和帮助企业不断提升自我管理、自我完善的能力。
第三，追责问责要再“硬”。安全生产的责任状不是“空头支票”。我们将严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求。今后，无论哪家企业发生生产安全亡人事故，我们都将启动问责程序，不仅要依法严肃追究肇事企业及相关负责人的法律责任，还要对属地乡镇和行业监管部门的责任进行“倒查”，看是否存在监管不力、失职渎职的问题。通过严肃的追责问责，倒逼各方责任真正落到实处。
同志们，企业家朋友们，安全是发展的基石，生命是最大的财富。任何时候我们都不能有丝毫的懈怠和侥幸。希望大家把这次会议的精神迅速传达贯彻到每一名员工，立即行动起来，开展一次彻底的、全方位的自查自纠。让我们以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风，抓好安全生产各项工作，为我县经济社会高质量发展营造一个长期稳定、和谐安宁的安全环境！
谢谢大家。