近年来,**市深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻党的十九大精神,全面落实《中国GCD政法工作条例》,坚持党对政法工作的绝对领导,创新政治督查机制制度,严格落实政法委员会会议、重大事项请示报告、政法委员述职制度,扎实开展政治督察、执法监督、纪律作风巡查等工作,确保了政法工作沿着正确政治方向前进,有力的推进了政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,广大群众对政法工作满意度显著提升。
一、突出政治督查,提升政治建设能力
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政治督察是加强党的政治建设的重要手段,是党内监督体系的重要组成部分,政法队伍政治督察是巡视巡察工作在政法系统的延伸和拓展,是党委政法委对政法系统政治监督的重要手段,是保证党的方针政策、党章、党规及规范性文件在政法系统落地落实的重要举措。为此**市委高度重视,市委政法委将其作为领导政法工作,推动任务落实的主要抓手。一是拓展督察的广度。对全市政法系统各部门开展全面督察,既督查机关,又督查基层;既督查领导干部,又督查一线干警。同时,指导政法各部门对所属基层单位开展督察,确保督察工作零死角、全覆盖。二是强化督察的深度。既聚焦政法单位政治建设,查认识、查责任、查作风,又聚焦上级重大决策部署,督任务、督进度、督成效;既查找整改突出问题,又总结推广先进经验。三是加大督察的力度。成立了政治督察工作领导小组及其办公室,建立政治督察制度,明确督察职责任务和方法流程。既开展常态性督察;又结合工作实际,按照“一事一授权”的原则,开展专项性督察。去年以来,开展督察巡查6次,发现问题14条,整改到位并长期坚持。
二、加强党内监督,提升公正司法水平
《中国GCD党内监督条例》是加强和规范党内政治生活的重要举措,为新形势下加强党内监督提供了根本遵循,对于健全党内法规制度体系,推进制度治党、依规治党,具有重大里程碑意义。为些,**市委高度重视党内监督,将其作为保证党的领导核心地位在政法机关坚决落实的重要抓手,充分发挥党内监督纠错正偏、预防惩戒等功能,确保市委各项决策部署在政法系统全面落实。一是完善执法监督机制。分类制定政法干警权力责任清单,明确各类办案组织和人员职责权限,构建权责清晰的执法司法责任体系。健全案件质量评估、错案责任倒查等制度机制,建设集实时监督、动态管控、风险提示于一体的执法司法流程信息化管理系统,实现执法司法办案全过程记录留痕。完善执法司法责任追究制度,落实司法机关内部人员过问案件记录和责任追究规定,建立符合执法司法规律的政法干警惩戒制度。二是切实做好涉法涉诉信访。严格按照省、市关于依法处理涉法涉诉信访问题的实施意见有关要求,坚持问题导向,按照一般案件“半月一调度,一月一通报”,急件“五天一调度,半月一通报”,特急件“一天一调度,一周一通报”的要求,灵活运用法律、政治、经济、听证、教育等多种方法,有效办理涉法涉诉信访案件5件,转办交办11件,办结率达到98%。三是扎实开展案件评查。在政法部门自评的基础上,市委政法委组建案件评查工作组,对各单位自评案件进行抽查和复查,重点抽查群众关注、反映强烈的信访案件,疑难复杂的信访“骨头案”和容易滋生腐败、容易发生违规违法的案件,去年共评查案件80件,共评出优秀案件12件,占15%,对抽查复查中出现的责令限期进行了整改,并对优劣质案件进行了通报,取得了良好的效果。
三、坚持多措并举,锻造过硬政法队伍
政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬是政法队伍的立身之本。党中央对政法队伍提出了永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色,做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者的总要求。为此,**市委坚持把打造一支纪律严明、行为规范、作风优良的政法铁军作为政法队伍建设总目标,狠抓思想政治教育和纪律作风巡查,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,市委政法委不断加强政法队伍思想政治建设和纪律作风建设,队伍整体素质显著提升。一是全面开展纪律作风教育。加强与被巡查单位的沟通衔接,主动参与、指导被巡查单位开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,指导制定完善政治学习计划,派员参加政法部门班子民主生活会、中心组学习,参加基层政法党组织“三会一课”,了解政法干警政治理论政策学习掌握情况和思想动态,查找政治建设和作风建设突出问题。二是准确把握纪律巡查重点。建立党委政法委纪律作风督查巡查制度,实行经常性明察暗访、巡查政法窗口单位和对外服务部门,实地查看作风效能,深刻查存在的“怕、慢、假、庸、散”五类问题。将政法、综治、维稳、防邪等重点工作及基层基础建设重点项目纳入巡查范围,对照中央、省、市政法工作会议谋划部署,逐一查看进度,掌握工作成效。重点巡察发现工作要求不严、成效不佳、落实不力、效能低下等问题,作风巡查开展以来共通报6人,约谈领导干部2人。三是持续整改作风建设顽疾。坚决贯彻落实中央八项规定精神,以整治人民群众反映强烈的不正之风为重点,建立作风状况经常性分析研判机制、群众反映问题及时核查机制和群众满意度定期调查机制,形成正风肃纪长效机制。持续整治特权思想、衙门作风等顽疾,坚决纠正吃拿卡要、与民争利等损害群众利益问题,完善便民利民服务制度,健全政法窗口单位服务标准,定期向社会公开承诺改进司法服务事项。四是从严惩治干警违纪问题。建立集网络、电话、信函于一体的政法干警违纪违法举报投诉平台,健全违纪违法线索受理、调查、反馈、追责机制,做到有案必查、有腐必惩。坚持以零容忍态度惩治执法司法腐败,坚持“一案双查”,建立纪检监察机关和政法机关内部督查、审计、巡视、信访部门协调联动机制,坚决查处各类违法违纪问题,去年以来市纪委监委处理违纪政法干警8人,警示效果明显,进一步提升政法部门党风廉政建设工作水平。