今天我们召开全市财政系统三季度工作总结暨四季度攻坚冲刺会议，核心是复盘前三季度工作、分析当前短板、敲定四季度举措，确保全年财政目标圆满落地。前三季度，面对经济复苏中的不确定因素和“保运转、保民生、促发展”的多重压力，全市财政系统紧扣市委、市政府决策部署，拿出“闯”的劲头、“实”的作风，推动财政运行交出了“稳中有进、质效双升”的答卷。从关键数据看，前三季度全市一般公共预算收入完成328.6亿元，同比增长8.5%，其中税收收入246.9亿元，占比75.1%，较去年同期提高3.6个百分点，收入“含金量”持续提升；一般公共预算支出完成592.4亿元，同比增长6.8%，教育、医疗、社保等民生支出占比达70.2%，重点领域保障有力；政府债务化解完成年度目标的72%，基层“三保”零风险，为全市经济社会发展筑牢了财政根基。但我们也不能忽视问题：部分县区税收增长低于全市平均水平，个别项目支出进度滞后，这些都需要在四季度集中攻坚解决。下面，我讲五个方面意见：

　　一、锚定“稳”的基调，三季度财政运行实现量质双升

　　稳是财政工作的“压舱石”，前三季度我们始终把“稳财源、稳支出、稳预期、稳运行”作为核心任务，通过精准施策、靶向发力，推动财政运行从“稳总量”向“提质量”转变。

　　（一）财源培育“实”，收入底盘持续加固

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　　（三）协同配合“硬”联动，形成合力促落实

　　财政工作不是“单打独斗”，需要各部门、各县区协同配合，形成攻坚合力。一是部门联动“无缝对接”。建立财政与税务、发改、统计等部门的联动机制，每周召开碰头会，共享收入、项目、经济数据，及时解决问题。税务部门每月提供税收征管数据，发改部门每月提供项目进度数据，统计部门每月提供经济运行数据，为财政决策提供支撑。二是县区联动“互帮互促”。组织财力强的县区帮扶薄弱县区，*区帮扶*县、*市帮扶*县，通过经验分享、资金支持等方式，帮助薄弱县区完成目标。*区向*县分享财源培育经验，帮助引进企业10家，预计新增税收8000万元；*市向*县提供资金支持5000万元，缓解“三保”压力。三是上下联动“畅通高效”。市财政局成立6个督导组，分片督导县区工作，每周至少到县区督导1次，现场解决问题。*督导组负责*县、*区，已督导解决收入滞后、支出缓慢等问题15个；*督导组负责*市、*县，帮助制定债务化解方案8个。四是社会联动“广泛参与”。邀请人大代表、政协委员、企业代表参与财政监督，开展“财政开放日”活动，听取意见建议，改进工作。四季度计划开展2次“财政开放日”，邀请50名代表委员监督项目支出和资金使用；设立“财政建言献策”平台，收集群众意见建议，优化财政政策。

　　（四）督查考核“硬”兑现，奖优罚劣树导向

　　我们把督查考核作为“指挥棒”，严格奖惩，确保各项任务落到实处。一是督查频次“加密升级”。开展“四季度攻坚专项督查”，每周督查1次，每月通报1次，对连续2次排名末位的县区和部门，由市政府分管领导约谈负责人。*县因收入进度连续2次末位，已被约谈并制定整改措施；*部门因支出进度滞后，被约谈后加快项目推进。二是考核标准“细化量化”。制定《四季度财政工作考核办法》，从收入、支出、债务、改革等方面设置20项考核指标，量化打分，满分100分，80分以上为优秀，60分以下为不合格。考核结果与年度评优、资金分配挂钩，优秀县区和部门优先获得专项资金支持。三是奖励措施“真金白银”。设立四季度攻坚奖励资金2亿元，对考核优秀的县区奖励1000万-2000万元，对考核优秀的部门奖励50万-100万元。*区若考核优秀，可获奖励2000万元；*部门若考核优秀，可获奖励100万元，用于改善工作条件和表彰先进。四是问责机制“严肃严格”。对考核不合格、任务未完成的县区和部门，取消年度评优资格，扣减专项资金，对相关责任人进行问责。*县若考核不合格，将扣减专项资金500万元；*部门若任务未完成，将对负责人进行诫勉谈话。

　　同志们，前三季度我们顶住压力、干出了成效；四季度我们使命在肩、更要加压奋进。财政工作事关全市发展大局，每一分钱都连着民生、系着发展。希望大家以这次会议为契机，拿出“钉钉子”的精神、“啃硬骨头”的勇气，坚定信心、迎难而上，全力以赴抓好四季度各项工作，确保圆满完成全年财政目标任务，为全市经济社会高质量发展贡献更大财政力量。