今天,我们在这里召开全区党建引领基层治理工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实省委、市委关于提高党建引领基层治理能力、全力推进“幸福新社区”建设的部署要求,总结交流经验,分析研判形势,部署推动下一阶段重点工作,进一步凝聚共识、压实责任,全面提升我区基层治理工作质效。
刚才会前,我们一同实地调研了XX街道党建引领基层治理工作情况,对他们探索形成的“1+3”工作模式印象深刻,也深受启发。会上,XX街道和XX街道分别围绕党建联建“四联四融”工作机制和“XX书记工作室”驻街道工作站建设作了很好的经验交流,听了之后很受触动。这些探索和实践,充分展现了我们基层党组织的创造力和战斗力,为全区提供了可复制、可推广的宝贵经验。下面,结合大家的发言和我的思考,讲三点意见。
一、提高站位、深化认识,切实增强抓好党建引领基层治理的政治自觉和行动自觉
基层治理是国家治理的基石,统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央高度重视基层治理工作,作出了一系列重要论述和重大决策部署,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。我们必须深刻认识到,抓好党建引领基层治理,是巩固党的执政根基的必然要求,是满足人民美好生活向往的迫切需要,也是推动XX区高质量发展的坚实保障。
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全力推进“幸福新社区”建设,是省委、市委作出的重大决策,是党建引领基层治理的重要载体和有力抓手。我们要将其作为一项系统工程,统筹谋划、一体推进,确保各项任务落地生根、开花结果。
第一,要坚持分类施策,“抓两头、带中间”实现整体进步。社区之间基础不同、资源各异,推进“幸福新社区”建设不能“一刀切”“齐步走”。要严格落实“四个一”包保责任,即每名区级领导包保一个街道,每个牵头单位包保一个社区,确保压力传导到位、责任落实到人。对于先进社区,要支持他们继续大胆创新、先行先试,在深化治理内涵、提升服务品质、打造特色品牌上走在前列,形成更多可供全区乃至全市借鉴的“XX经验”。对于中间社区,要找准短板弱项,精准施策、靶向发力,帮助他们固强补弱、提档升级,力争进入先进行列。对于薄弱社区,要加大倾斜支持力度,在人力、物力、财力上给予重点保障,“一区一策”制定整转方案,集中力量攻坚克难,尽快改变落后面貌。通过精准施、分类指导,着力推动先进、中间、薄弱三类社区整体进步、全面过硬。
第二,要坚持典型引路,在“比学赶超”中激发内生动力。一个好的典型就是一面旗帜。我们要善于发现、培育和总结推广基层的好经验好做法。一要搭建学习交流平台。区委组织部和各街道党工委要定期组织现场观摩会、经验交流会,让社区书记们走出去、看一看、比一比,在相互学习借鉴中开阔视野、启发思路、找到差距。今天的会议形式就很好,要坚持下去。二要发挥示范带动作用。要大力宣传推广XX街道、XX街道等先进典型的经验,让大家学有榜样、干有方向。同时,要鼓励各社区结合自身实际,创造性地开展工作,打造属于自己的“一社一品”。我们不仅要“盆景”好看,更要“风景”满园。三要建立健全激励机制。要将“幸福新社区”建设成效与社区考核、干部评优评先、晋升使用等直接挂钩,旗帜鲜明地为担当者担当、为干事者撑腰,在全区形成比学赶超、争创一流的良好氛围,让想干事、能干事、干成事的干部有舞台、有奔头。
第三,要坚持人民至上,以群众满意度作为最终检验标准。“幸福新社区”,幸福不幸福,最终要由居民说了算。我们的一切工作,都要奔着群众的需求去,奔着群众的满意去。要建立健全群众参与和评价机制,社区规划怎么定、环境怎么改、服务怎么做,都要敞开门来听取居民的意见建议。要畅通民意表达渠道,用好“居民议事厅”“楼道恳谈会”等载体,把决策权、监督权、评判权更多地交给群众。要把群众满意度作为衡量“幸福新社区”建设成效的根本标尺,定期开展测评,将测评结果作为改进工作的重要依据,形成“治理—反馈—提升”的闭环。只有当我们的工作真正做到群众心坎上,社区才能真正成为居民安居乐业、守望相助的幸福家园。
同志们,党建引领基层治理责任重大、使命光荣。做好这项工作,既是重大的政治任务,也是重要的民生工程。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以更高的标准、更实的作风、更硬的举措,锐意进取、真抓实干,不断开创我区党建引领基层治理工作新局面,为加快建设更高品质的“幸福新XX”、谱写XX区高质量发展新篇章作出新的更大贡献!