今天我们召开县安委会2025年第五次全体成员会议,主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于安全生产和防灾减灾救灾工作的重要论述,认真落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府,市委、市政府近期一系列重要会议精神,分析研判当前我县安全生产形势,安排部署下一阶段特别是第四季度的安全生产重点工作。刚才,会议传达学习了上级有关精神,听取了县安委办和几个重点部门的工作汇报,我都表示同意。下面,我再强调三点意见。

　　一、认清形势,提高站位,以最高标准筑牢安全防线

　　今年以来,在全县上下的共同努力下,我们经受住了多重考验,安全生产形势保持了总体稳定、稳中向好的态熟。截至9月底,全县共发生各类生产安全事故18起、死亡15人,同比分别下降10%和11.8%,未发生较大及以上生产安全事故,为全县经济社会平稳健康发展提供了坚实的安全保障。这些成绩的取得,是全县各级各部门、各条战线辛勤付出的结果,值得充分肯定。

　　但是,我们必须清醒地认识到,成绩属于过去,风险就在眼前。当前我县安全生产领域的深层次、结构性、根源性问题尚未得到根本解决,安全基础依然薄弱,风险隐患存量和增量交织叠加,形势依然严峻复杂。从数据上看,“稳中向好”的背后潜藏着“波动起伏”的隐忧。特别是进入第三季度以来,道路运输、建筑施工等重点行业的事故数量出现了小幅反弹,给我们敲响了警钟。从外部环境看,当前国际国内环境复杂多变,经济下行压力持续加大,一些企业为了赶工期、抢进度,容易出现超能力、超强度、超定员生产的冲动,安全管理上更容易出现松懈和漏洞,“三违”现象极易抬头。从季节特点看,第四季度历来是生产经营活动的旺季,也是各类事故的易发多发期。秋冬季节天干物燥,火灾风险急剧攀升;临近年终岁末,人流、物流、车流高度集中,交通运输、人员密集场所、大型商业活动等领域的安全压力倍增。

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　　二要严格部门监管,落实“三管三必须”。安全生产不是应急管理部门一家的事,而是所有行业主管部门的共同责任。各成员单位要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,坚决扛起本行业、本领域的安全监管职责。要以此次会议为契机,对本部门的“三管三必须”责任清单进行一次全面的梳理和完善,进一步明晰职责边界,细化监管事项,消除监管盲区和责任空白。要结合秋冬季安全生产规律特点,理顺安全生产管理体系,组织精干力量,加大对本行业领域企业的督导检查和执法力度。监督执法要“长牙带电”,敢于动真碰硬,对发现的违法违规行为,要依法依规、从严从重处罚,决不能搞“下不为例”,更不能以罚代管。要把安全管理措施落实到生产经营的每一个岗位、每一个环节,真正把各类风险隐患消灭在萌芽状态。

　　三要夯实属地责任,守好“第一道防线”。各乡镇(街道)党政主要负责同志是本辖区安全生产的第一责任人,肩负着保一方平安的重大政治责任。必须牢固树立“一盘棋”思想,把安全生产工作与经济发展、民生保障等工作同部署、同落实、同考核。要建立健全网格化管理体系,将安全监管责任明确到村(社区)、到网格员,实现监管全覆盖、无死角。要严格执行领导干部带班值守、关键岗位24小时值班和信息报告制度,确保一旦发生突发事件,能够第一时间响应、第一时间处置。要加强应急救援队伍建设和应急物资储备,定期组织开展应急演练,切实提升基层应对处置突发事件的能力,全力保障人民群众生命财产安全。

　　四要压实企业主体责任,打通“最后一公里”。企业是安全生产的责任主体,是安全风险的源头,也是事故防范的内因。政府的监管和督促,最终都要通过企业的主动作为来体现。各监管部门要加强对企业的宣传、教育和引导,督促企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人职责,真正把安全生产放在心上、抓在手上。要督促企业加大安全投入,完善安全设施,建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度。要指导企业加强自身风险辨识和隐患排查治理,建立自查自纠、即查即改的常态化机制,把功夫下在平时。对于那些安全责任不落实、安全管理混乱、隐患屡改屡犯的企业,要公开曝光、联合惩戒,让其“一处违法,处处受限”,倒逼企业从“要我安全”向“我要安全”转变。

　　同志们,安全生产责任重于泰山,须臾不可放松。做好第四季度的安全生产工作,任务艰巨,意义重大。我们一定要以对党和人民高度负责的精神,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,全力以赴抓好各项工作落实,坚决防范和遏制各类生产安全事故发生,为圆满完成全年各项目标任务、奋力谱写XX县高质量发展新篇章提供更加坚强有力的安全保障!

　　我就讲这些,谢谢大家。