党的二十届四中全会，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会深刻总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，系统擘画了未来五年乃至更长时期我国发展的宏伟蓝图，为我们奋进新征程、建功新时代指明了前进方向、提供了根本遵循。总书记总书记在全会上发表的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，具有极强的政治性、思想性、指导性。今天，我们召开全市宣讲报告会，旨在立足我市作为国家中心城市、国家重要的科研和文教中心、“一带一路”核心节点城市的战略定位，紧密结合我市发展实际，就深入学习贯彻全会精神、推动高质量发展进行再动员、再部署，引导全市上下切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，凝聚共识、真抓实干，奋力谱写中国式现代化建设的我市新篇章。
一、深刻领会全会重大意义与核心内涵，切实增强奋进新征程的政治自觉、思想自觉和行动自觉
党的二十届四中全会及其审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），是指导未来五年乃至更长时期我国发展的纲领性文件。我市作为西部大开发的桥头堡、关中平原城市群核心引擎，必须站在历史和全局的高度，深刻认识全会的里程碑意义，准确把握其时代背景、核心要义和实践要求，切实增强贯彻落实的责任感和使命感。
（一）深刻认识全会召开的历史方位与现实背景，勇担时代赋予我市的战略使命。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，全球经济复苏乏力，科技竞争日趋白热化，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性显著上升。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，正处于全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键阶段。我市，作为古丝绸之路的起点和新亚欧大陆桥的重要枢纽，作为内陆改革开放的前沿阵地，在国家区域协调发展战略和向西开放格局中肩负着打造内陆地区改革开放人才集聚先行区、建设具有国际影响力的产业创新高地、构筑国家向西开放门户枢纽的历史重任。全会的胜利召开，为我们廓清迷雾、把准航向，在复杂变幻的环境中找准定位、在激烈的区域竞争中抢占先机提供了强大的战略指引和行动指南，对于凝聚全市上下磅礴力量，加快建设国家中心城市、奋力推进中国式现代化我市实践具有极其重大而深远的现实意义和历史意义。（二）深刻感悟中国特色社会主义制度伟力，坚定谱写我市新篇的强大信心与决心。“十四五”以来，我市在国家战略指引下，在总书记新时代中国特色社会主义思想科学指引下，克服诸多困难挑战，经济社会发展取得了令人瞩目的成就：实现了经济总量突破万亿、常住人口超千万的历史性跨越，城市能级显著提升；获批建设综合性国家科学中心，科技创新策源功能不断增强；中欧班列开行量、货运量、重箱率等核心指标连续多年保持全国领先，“钢铁驼队”成为服务国家开放大局的亮丽名片；成功创建国家生态文明建设示范市，绿水青山画卷徐徐展开；历史文化名城保护与现代城市发展相得益彰，“长安夜”等文旅品牌享誉全国。这些成绩的取得，最根本在于总书记总书记的亲切关怀和党中央的坚强领导，是省委省政府正确领导的结果，是全市人民团结奋斗的结果，更是中国特色社会主义制度巨大优越性在西部欠发达地区生动实践的充分印证。《建议》对“十四五”辉煌成就的系统总结，使我们更加深刻认识到“两个确立”的决定性意义，更加坚定了我们沿着总书记总书记指引的方向奋勇前进、以高质量发展开创我市现代化建设新局面的必胜信念和坚强决心。
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办好中国的事情，关键在党。实现“十五五”宏伟目标，必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以高质量党建引领保障高质量发展。
（一）把牢政治方向，坚决做到“两个维护”。一是始终把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治。持续深入学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是健全完善贯彻落实总书记总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署的工作闭环机制，确保条条落实、件件落地、事事见效。严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。三是严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的良好政治生态。
（二）夯实基层基础，筑牢坚强战斗堡垒。一是深化党建引领基层治理创新。深入推进“民有所呼、我有所行”，健全“党建+网格”治理模式，建强社区（村）“两委”班子特别是党组织书记队伍。完善在职党员到社区报到服务常态化机制，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，打通服务群众“最后一米”。二是打造高素质专业化干部队伍。深入实施“强化高质量发展人才支撑行动计划”，坚持新时代好干部标准，健全干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系。大力实施“年轻干部成长工程”，有计划地选派优秀干部到自贸区、开发区、重点项目建设、乡村振兴、信访维稳等改革发展稳定第一线和关键吃劲岗位磨砺锻炼，着力锻造一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的高素质专业化干部队伍。三是持之以恒正风肃纪反腐。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义。深化拓展“以案促改”工作成效，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题，坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”，巩固发展风清气正、干事创业的良好政治生态。
（三）弘扬务实作风，确保各项任务落地落实。一是吃透上情把握实情。深入学习领会《建议》的各项部署要求，准确把握每一项发展举措的战略意图、目标任务、政策导向和具体边界，弄清关键点和创新点，以及与相关领域改革的关联性，做到知其然更知其所以然，确保落实精准到位、不偏不倚。二是细化举措压实责任。要将《建议》的宏伟蓝图和市委的部署要求，逐项转化为具体的“施工图”、“时间表”和“责任状”。明确各项任务的牵头单位、参与单位、责任人和完成时限。对于跨领域、跨部门、关联性强、单一部门难以牵头协调的重大事项，要由市委、市政府直接牵头抓总、高位推动，确保横向协同、纵向贯通，避免责任悬空、多头管理、推诿扯皮。三是强化督察跟踪问效。建立健全贯彻落实全会精神重点任务的督察督办机制，灵活运用专项督察、联合督察、明察暗访、“回头看”等方式，持续跟踪问效。将重大任务落实情况纳入巡视巡察、年度考核的重要内容，树立以实绩论英雄的鲜明导向。坚持结果导向，以发展的实际成效和人民群众的满意度作为最终的检验标准。四是保持定力久久为功。深刻认识实现宏伟目标的长期性、艰巨性和复杂性，牢固树立正确的政绩观，发扬钉钉子精神。坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，保持战略定力，增强历史耐心，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，脚踏实地，埋头苦干，一步一个脚印把全会擘画的宏伟蓝图变为我市大地的美好现实。
同志们！蓝图恢弘，催人奋进；使命在肩，实干为要。党的二十届四中全会吹响了奋进新征程的时代号角。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，在省委的坚强领导下，解放思想、改革创新、再接再厉，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，攻坚克难、勇毅前行，为全面建设国家中心城市、奋力谱写中国式现代化建设的我市新篇章而努力奋斗！