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坚持以A总书记关于党校工作的重要论述为科学指南。总体布局按照“围绕中心、服务大局，坚守初心、勇担使命”的原则，突出政治统领。坚守“为党育才、为党献策”的党校初心，全面落实《中国GCD党校（行政学院）工作条例》的相关要求，构建校（院）高质量发展指标体系。坚持从严治校、质量立校、人才强校，将高质量发展指标体系划分为“培养高素质干部队伍有更新作为”“推动党的思想理论建设有更硬成果”“人才队伍建设有更强支撑”“办学治校保障有更大跨越”“从严治校要求有更深落实”五大方面。

坚持以党校事业的全局性战略性一体化发展为目标定位。发展目标按照“打牢基础、干在当下，着眼长远、适度前瞻”的原则，体现战略前瞻。一是明确校（院）工作全局性发展目标。指标体系不仅涵盖教学、科研、咨政等主责主业，更贯穿学科建设、人才队伍建设、校风学风教风建设、管理效能建设、服务保障建设、制度建设和系统建设等办学治校的各个方面，做到纵向贯通、横向融合。二是明确校（院）工作战略性发展目标。目标定位分为到2025年底的近期目标和到2030年底的中长期目标两个阶段，体现出“远近结合、偏向远看”的原则。既立足当下、深耕实际，与校（院）“十四五”发展规划实现情况进行充分衔接，进一步筑牢发展基础；又着眼未来、未雨绸缪，提前为校（院）“十五五”战略发展目标谋篇定策，具有一定的长远性和前瞻性。三是明确市县党校一体化发展目标。针对市县党校普遍存在的教研咨能力水平和师资力量不均衡、资源统筹共享不全面、缺乏系统性学科建设等难题，把推进市县党校一体化作为构建指标体系的重要原则，设立市县党校业务指导、工作交流、队伍赋能、资源共享等方面指标，着力深化拓展开放办学格局，推动全市党校系统内涵式高质量发展。

坚持以质效齐升的教研咨宣育关键业务为衡量指标。指标设立按照“实事求是、科学合理，统筹兼顾、突出重点”的原则，强调系统集成。一是注重过程导向和结果导向型指标相结合。指标体系共包括17个一级指标和44个二级指标。其中既包括考察教研咨宣育成果的29个定量指标，也包括考察人才队伍能力提升、管理服务水平优化、校风学风教风强化等建设过程的15个定性指标。这些指标主要体现为过程指标和结果指标，通过指标对照，对过程进行监测、对结果进行分析，靶向指引校（院）发展战略主攻方向。二是注重预期性指标和约束性指标相结合。指标设立坚持立足实际，根据校（院）当前发展实际情况和未来几年发展预期研判，在定量指标中，既设立带有一定指导性、导向性的预期性指标，追求规模和效益的不断提升；又设立带有一定强制性、规范性的约束性指标，追求目标任务的“达标”，符合校（院）推进高质量发展的内在要求。三是注重个体价值性指标和集体荣誉性指标相结合。指标设立既包括如职称评聘、发展平台、实践锻炼等体现教师个体业务能力和综合素质提升的个体价值性指标，也包括如完成重大任务、战略评估、荣誉表彰获得情况等体现校（院）服务地方党委政府中心工作的集体荣誉性指标，体现出个人职业进步与校（院）事业发展的高度统一。

坚持以纵向和横向比较相结合的多维评价体系为准绳。指数设定按照“以史为镜、超越自我，直面问题、拉高标杆”的原则，构建多维评价。一是以历史发展为纵坐标。在对校（院）发展历史上的突出成绩和办学特色，以及当前存在的高端教研咨成果欠突出、学科建设较为薄弱等短板弱项进行总结梳理的基础上，有针对性地设定教研咨宣名品培育、学科团队建设、人才平台搭建等相关指数。在强调更高质量的同时，突出创新性、标识性和可行性，旨在引领全校上下勇于自我反思、自我激励，持续增强开拓创新的勇气。二是以省内先进榜样为横坐标。以在全省党校（行政学院）系统成绩突出集体评选和教研咨宣育等专项工作评比中走在前列的先进地市级党校（行政学院）为榜样，进行各类指标的横向对比，激励全校上下认清差距、凝心聚力，切实提升各项工作的实绩实效。三是以浙江省推动全省市县党校高质量均衡发展目标要求为准星。指数设定以《浙江省党校（行政学院）系统“十四五”发展规划》《浙江省干部教育培训规划（2023—2027年）》《浙江党校（行政学院）系统基本培训工作实施方案》等相关要求，以及“浙江省标杆示范性党校”认定指标、全省党校（行政学院）系统成绩突出集体评选指标等为重点依据，综合研判校（院）在省内地市级党校中的发展方位和短板不足，对标对表设定相关指数。

（作者系浙江省绍兴市委党校常务副校长）