为持续深化党的创新理论武装，筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想政治根基，*县委始终将严格执行“第一议题”制度作为首要政治任务抓紧抓实。2025年以来，县委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，着力推动“第一议题”制度在全县各级党组织中规范化、常态化、实效化运行，为奋力谱写中国式现代化*篇章提供了坚强政治保证。现将本年度制度落实情况报告如下。

一、基本情况

2025年，中共*县委深刻把握“第一议题”制度的政治内涵与实践要求，将其定位为加强全县党的政治建设的“压舱石”和引领各项事业发展的“指南针”。县委常委会率先垂范，全年召开常委会会议、理论学习中心组学习会等共计*次，均严格将学习总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记总书记最新重要讲话、重要指示批示精神作为“第一议题”，实现100%全覆盖。制度执行范围纵向延伸至乡镇（街道）党（工）委、县直单位党组（党委）、村（社区）党支部，横向覆盖国有企业、学校、医院等各领域党组织，构建起“县委—基层党委—党支部—党员”四级联动学习机制。全年累计组织开展各类“第一议题”学习超过*场次，参与学习的党员干部逾*万人次。通过学习，全县上下进一步统一了思想、明确了方向，将总书记的殷殷嘱托和党中央的决策部署，转化为推动*高质量发展的具体思路、改革举措和工作抓手，在经济发展、民生改善、安全稳定等领域取得了阶段性成效，为完成全年目标任务奠定了坚实理论基础。

二、主要做法

县委坚持高标准、严要求，多措并举推动“第一议题”制度走深走实，确保党的创新理论入脑入心、见行见效。

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针对存在的问题，县委将坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，以更大的决心和力度推动“第一议题”制度落实再上新台阶。

（一）在深化认识、强化自觉上持续用力，筑牢绝对忠诚的政治品格。将持续开展“第一议题”制度重要性教育，引导全县党员干部从关乎党的执政地位、关乎事业兴衰成败的政治高度来认识和把握这项制度。县委常委会将进一步完善学习计划，每年年初系统谋划全年学习主题，确保学习紧跟党的理论创新步伐、紧贴总书记最新指示要求。计划于2026年第一季度举办全县党政主要领导干部专题读书班，聚焦党的二十届五中全会精神等核心内容，进行封闭式、沉浸式学习研讨，切实提升“关键少数”的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。同时，要求各级党组织将“第一议题”学习与党史学习教育常态化长效化相结合，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

（二）在完善机制、规范运行上持续用力，构建闭环管理的严密体系。将修订完善《*县“第一议题”制度实施细则》，进一步明确学习内容遴选、计划制定、过程记录、成果报备等全流程标准。全面推行“清单化管理”，每季度由县委办公室会同相关部门，制定并向全县发布《“第一议题”学习参考清单》，增强学习的针对性和时效性。建立健全“学习成果转化台账”制度，要求各级党组织在每次学习后，必须形成包括学习情况、研讨要点、落实举措、责任分工、完成时限在内的闭环管理记录，并定期向上级党组织报告转化进展。计划在2026年，选取*个乡镇和*个县直部门作为试点，探索建立“第一议题”学习与重大决策前论证、风险研判相衔接的机制。

（三）在聚焦实践、推动发展上持续用力，彰显学以致用的实干实效。坚决反对形式主义，将推动高质量发展、解决群众急难愁盼问题作为检验“第一议题”学习成效的根本标尺。要求各级党组织每年确定*个左右事关全局发展的重大课题或难点堵点问题，通过“第一议题”学习开展专题研讨，形成破解思路和行动方案。深化“四下基层”工作，推动领导干部带着“第一议题”学习思考深入一线开展调研，每年形成高质量调研报告不少于*篇。设立“学用转化优秀案例”评选表彰机制，每年遴选推广一批将理论学习成果转化为发展成效、治理效能、民生实事的典型案例，并纳入单位年度考核加分项，大力营造“学理论、用理论、促发展”的浓厚氛围。

（四）在严督实考、压实责任上持续用力，维护制度执行的刚性权威。进一步强化县委的统一领导，压实各级党委（党组）主体责任和书记第一责任人责任，将“第一议题”制度落实情况作为全面从严治党主体责任检查的重点内容。优化督导检查方式，增加“不打招呼、随机抽查”的频次，更多采取列席会议、调阅记录、访谈党员干部、查验工作实绩等方式进行全方位“体检”。完善考核评价体系，提高“第一议题”制度在党建工作考核和领导班子、领导干部年度考核中的权重，对执行不力、效果不佳的单位和个人，依规依纪予以问责。计划于2026年上半年，对全县所有乡镇和重点县直部门开展一轮“第一议题”制度落实情况的专项评估，评估结果全县通报，并作为干部选拔任用、管理监督的重要依据。