2025年，在党中央和省委的坚强领导下，市委始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为根本遵循和行动指南，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，深入落实总书记总书记关于及本地区工作的重要讲话和指示批示精神，锚定“两个确保”奋斗目标，深入实施“十大战略”，牢牢把握新时代党的建设总要求，聚焦高质量发展这一首要任务和构建新发展格局这一战略任务，切实履行把方向、管大局、作决策、保落实的政治职责，以“时时放心不下”的责任感和“永远在路上”的坚韧执着，团结带领全市各级党组织、广大党员干部和人民群众，凝心聚力、攻坚克难、砥砺奋进，统筹推进经济社会高质量发展与全面从严治党向纵深发展，奋力谱写中国式现代化建设的我市篇章。全市政治生态持续净化优化，高质量发展动能加速集聚，民生福祉显著改善提升，千年古都的文化底蕴与时代活力交相辉映，为在新征程上开创我市发展新局面奠定了更为坚实的基础。
一、坚持政治统领，筑牢忠诚之魂，把稳振兴发展正确方向
市委始终坚持把党的政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央大政方针和省委决策部署在我市条条落实、件件落地、事事见效。
（一）深化理论武装，筑牢思想根基。始终将学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。一是制度引领，常态长效。严格执行“第一议题”制度，全年组织市委理论学习中心组集体学习20次，每次学习均聚焦核心要义和精神实质，做到学深悟透、融会贯通。围绕《总书记谈治国理政》第四卷、党的二十届四中全会精神、总书记总书记视察重要讲话重要指示等重点内容，开展专题研讨12次，班子成员带头撰写心得体会、交流发言材料60余篇，切实推动党的创新理论入脑入心、指导实践。二是巩固成果，拓展深化。持续巩固拓展主题教育成果，精心组织实施“理论润心·古城行动”，创新打造“行走的党课”“红色讲堂进街巷”等特色学习载体，全年开展活动136场次，覆盖党员干部群众逾15万人次。组织党员干部赴兰考焦裕禄纪念园、展览馆等地开展沉浸式学习，重温入党誓词，传承红色基因，感悟初心使命，有效增强了学习的感染力、穿透力。三是创新载体，全面覆盖。充分运用“学习强国”学习平台、“我市先锋”AAA公众号、党员干部在线学习系统等信息化手段，构建线上线下融合、便捷高效的学习矩阵。全年推送学习资料1200余篇，组织线上知识竞赛8场，全市党员干部参学率、活跃度持续保持在98%以上，有效打通了理论武装“最后一公里”，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。（二）严守政治纪律，规范决策运行。坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保市委工作始终在正确轨道上运行。一是贯彻民主集中制。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项，均严格按规定程序提交市委常委会集体研究决定。全年共审议“三重一大”事项87项，决策过程充分发扬民主，广泛听取意见，确保每一项决策都经得起实践、人民和历史的检验。二是健全决策机制。修订完善市委常委会工作规则和议事决策程序，建立并严格落实重大决策前合法性审查、风险评估、专家咨询论证、社会公示听证等机制，全年组织专家咨询论证会15场，开展重大决策风险评估18项，有效提升了决策的科学性、民主性、法治化水平。三是严肃党内政治生活。市委常委班子成员带头以普通党员身份参加所在党支部组织生活，带头开展批评和自我批评。高质量召开年度民主生活会和省委巡视反馈意见整改专题民主生活会，班子成员深入查摆自身在思想、政治、作风、能力、廉洁等方面存在的突出问题146条，深刻剖析根源，明确整改方向，制定具体整改措施213项。会议坚持“团结—批评—团结”方针，自我批评敢于揭短亮丑，相互批评真点问题、点真问题，达到了“红脸出汗、排毒治病”、统一思想、增进团结、促进工作的目的，班子整体凝聚力、战斗力、向心力得到显著增强。
（三）坚决贯彻落实，确保政令畅通。始终胸怀“国之大者”，不折不扣推动党中央和省委决策部署在我市落地生根、开花结果。一是服务国家重大战略。坚决扛起服务保障黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的政治责任，对标对表中央《规划纲要》及省委部署要求，结合我市实际，制定出台《市贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要实施方案（2025-2030年）》，明确生态保护修复、水资源节约集约利用、高质量发展、传承弘扬黄河文化、完善体制机制等5大方面63项重点任务，建立“任务清单+责任清单+时间表”的台账管理机制，实行“月调度、季督查、年评估”的动态调度和督查问效闭环管理，确保各项任务有序推进、取得实效。二是融入区域发展格局。主动对接融入郑州都市圈建设，积极参与区域协同发展机制构建。聚焦基础设施互联互通、产业协同发展、公共服务共建共享、生态环境共保联治等重点领域，制定专项对接方案。加快推进*大道景观提升工程前期工作，深化研究城际铁路公交化运营方案，着力提升与核心城市的通勤效率和同城化水平，为区域一体化发展注入*动能。三是有力应对风险挑战。在应对8月历史罕见的持续性强降雨和严峻汛情过程中，市委坚决贯彻落实总书记总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，第一时间启动防汛I级应急响应，迅速成立市防汛抗旱指挥部前线指挥部。充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在防汛一线组建临时党支部28个、党员突击队120支，设立党员责任堤段、先锋岗360余个。市委主要领导带头，全体市级领导分片包干，下沉到灾情最严重、抢险最困难、群众最需要的地方靠前指挥、现场督战。全市累计投入抢险力量*万人次，紧急转移安置危险区域群众1.3万人，实现了“人员零伤亡、财产少损失”的防汛目标，有力保障了人民群众生命财产安全，在大战大考中践行了初心使命，彰显了市委班子的责任担当。
---此处隐藏12400字，下载后查看---
2026年，市委领导班子将更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届四中全会精神，深入落实总书记总书记视察我省重要讲话重要指示，锚定“两个确保”，持续实施“十大战略”，聚焦高质量发展首要任务，统筹发展和安全，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，纵深推进全面从严治党，奋力开创中国式现代化建设我市实践新局面。
（一）强化创新驱动，塑造发展新动能新优势。坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置。一是融入全省创新布局。牢固树立全省“一盘棋”思想，积极参与建设郑洛新国家自主创新示范区*辐射区，主动对接融入区域科创走廊规划建设，争取布局省级重点实验室、产业研究院、中试基地等平台。二是加大科技研发投入。健全政府投入为主、社会多渠道投入机制，引导企业加大研发投入，力争全社会研究与试验发展（R&D）经费投入强度年均增长10%以上。三是培育壮大创新主体。实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动，力争新增高新技术企业*家、科技型中小企业*家。四是促进产学研深度融合。深化与省内外知名高校、科研院所的战略合作，共建产业技术创新战略联盟，推动更多科技成果在我市转化落地。大力发展新质生产力，前瞻布局人工智能、生物制造、商业航天、低空经济等未来产业。
（二）提升功能品质，建设宜居韧性智慧城市。坚持人民城市人民建、人民城市为人民。一是优化空间发展格局。高标准编制实施市、县国土空间总体规划，科学划定“三区三线”，统筹推进老城区保护更新与新城片区扩容提质。加快推进宋都古城核心区修缮保护与活化利用、古城墙贯通工程、城市水系连通及生态修复等重点项目。二是完善基础设施体系。持续推进城市更新行动，加快老旧管网改造，完善城市快速路网和公共交通系统。系统化全域推进海绵城市建设，增强城市防洪排涝能力。加快新型智慧城市建设，推动城市运行“一网统管”向纵深发展，提升城市治理科学化、精细化、智能化水平。三是深化文旅融合发展。依托丰富的历史文化资源，大力发展文博旅游、研学旅游、夜间经济等业态，打造具有全国影响力的文化标识和文旅品牌，让千年古都焕发新时代光彩。
（三）深化基层治理，夯实平安和谐稳定根基。坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升社会治理效能。一是完善党建引领治理体系。持续深化“党建引领+网格治理+数字赋能”模式，优化网格设置，建强网格员队伍。扩大“红色物业”覆盖面，力争符合条件的居民小区党组织应建尽建。加强村（社区）“两委”班子建设和后备力量培养。二是发展壮大村级集体经济。实施村级集体经济“提质增效”行动，推广资源发包、物业租赁、资产入股、乡村旅游等发展模式，年内全面消除集体经济“空壳村”，培育一批年收入超*万元的集体经济强村。三是提升矛盾化解能力。全面推广县乡两级“一站式”矛盾纠纷调处化解平台建设，整合综治、信访、司法、调解等力量，健全源头预防、排查预警、多元化解机制，努力将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。
（四）坚持严的基调，推进全面从严治党向纵深发展。始终保持解决大党独有难题的清醒和坚定。一是持续强化政治监督。聚焦总书记总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实情况，加强监督检查，确保执行不偏向、不变通、不走样。二是深化正风肃纪反腐。紧盯工程建设、征地拆迁、教育医疗、养老社保、生态环保等重点领域和关键环节，深化整治群众身边的不正之风和腐败问题。锲而不舍落实纪律规定精神，对隐形变异的“四风”问题露头就打。三是健全激励约束机制。精准运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，完善容错纠错、澄清正名机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。