2025年,镇党委始终以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神,全面落实中央纪委五次全会及省、市、区纪委全会部署要求,牢牢把握新时代党的建设总要求,坚决扛起全面从严治党主体责任,坚持严的主基调不动摇,将党风廉政建设与乡村振兴、基层治理、民生保障等中心工作深度融合、同频共振,持续修复净化政治生态,以高质量党风廉政建设护航全镇经济社会高质量发展。
一、主要工作情况
(一)铸魂固本强根基,构建理论武装“全链条”学习体系。镇党委深刻认识到,加强政治理论学习是筑牢廉洁自律思想防线的根本前提,始终把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,不断健全“深学习、实调研、抓落实”闭环工作机制,推动理论武装走深走实、入脑入心。一是坚持“领学铸魂”,发挥头雁示范效应。严格执行党委理论学习中心组“第一议题”制度,专题学习总书记总书记关于党的自我革命的重要思想、总书记总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,以及新修订的《中国GCD纪律处分条例》《中国GCD廉洁自律准则》等核心内容12次,开展专题研讨4次。镇党委书记带头领学导学、撰写心得体会,班子成员结合分管工作谈认识、谈举措,形成“一把手”带头学、班子成员示范学、党员干部跟进学的良好氛围,切实把学习成果转化为推动党风廉政建设的政治自觉和行动自觉。二是坚持“研学赋能”,提升精准施教质效。针对镇机关干部、村(社区)“两委”成员、驻村工作队、基层党员等不同群体的岗位特点和学习需求,分类定制差异化学习清单3类,涵盖政策理论、党纪法规、业务知识、案例警示等内容。创新采用“书记领学+专题研讨+案例剖析+现场教学”相结合的方式,开展分层分类培训,对镇机关干部重点强化政治纪律和工作纪律教育,对村(社区)干部重点开展村级权力运行和集体“三资”管理专题培训,对驻村工作队重点围绕乡村振兴领域廉洁履职开展辅导,实现精准滴灌、靶向施教,有效提升学习的针对性和实效性。三是坚持“导学提能”,推动学习全覆盖。依托新时代文明实践站、村级党群服务中心等阵地,搭建多元化学习平台,全年组织开展廉政专题党课6堂、深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题培训18场次、廉政警示教育大会4次,覆盖干部职工800余人次。组织党员干部观看《零容忍》《永远吹冲锋号》等警示教育片,参观廉政教育基地2次,用身边事教育身边人,引导全镇党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)压实责任明举措,构建齐抓共管“全层级”责任体系。镇党委始终坚持把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上,层层传导压力、层层落实责任,构建起“党委负总责、书记是第一责任人、班子成员‘一岗双责’、纪委监督执纪问责”的全层级责任体系。一是健全责任机制,细化任务分工。年初召开全镇党风廉政建设工作会议,专题研究部署全年工作,制定《镇2025年度党风廉政建设工作要点》《镇党委班子成员党风廉政建设责任清单》,明确党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”的具体内容和落实举措,将党风廉政建设工作任务分解到岗、落实到人。与各村(社区)党组织、镇直各部门签订党风廉政建设目标责任书23份,形成“横向到边、纵向到底”的责任网络。二是强化履职监督,推动责任落实。严格执行《中国GCD地方委员会工作条例》《中国GCD党组工作条例》,健全完善党委议事决策规则和程序,全年召开党委会议研究党风廉政建设工作8次,专题听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报4次。镇党委书记认真履行第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,全年开展党风廉政建设专题调研6次,与班子成员、村(社区)党组织书记廉政谈话40余人次。班子成员切实履行“一岗双责”,定期对分管领域党风廉政建设工作进行监督检查,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,形成齐抓共管的工作合力。三是严格考核问责,强化结果运用。将党风廉政建设工作纳入村(社区)党组织和镇直部门年度绩效考核核心内容,制定科学合理的考核评价体系,年底组织开展专项考核。对考核优秀的单位和个人予以表彰奖励,对考核不合格的进行约谈提醒、限期整改,对存在失职渎职行为的严肃追责问责。全年因党风廉政建设工作落实不力约谈提醒3人,推动党风廉政建设责任落到实处。
(三)精准监督破难点,打造基层治理“全维度”防控格局。镇党委聚焦群众身边“微腐败”整治,坚持问题导向,创新监督方式,构建“清单化+网格化”监督体系,不断提升基层治理监督效能,切实维护群众切身利益。一是推行“清单定责”,明晰权力边界。结合镇域实际,牵头制定《村级权力运行权责清单》《农村集体“三资”监管负面清单》《惠民政策落实监督清单》等6类清单,明确镇、村两级监管主体责任边界28项,细化权力运行流程,绘制权力运行流程图12幅,让村级权力运行有章可循、有据可依。通过清单化管理,有效破解“监管真空”“责任悬空”和“权力滥用”等问题,推动基层权力规范运行。二是构建“网格织网”,实现监督全覆盖。建立“镇纪委+村(居)务监督委员会+廉情信息员”三级监督体系,在全镇12个村(社区)选聘36名政治素质高、群众威信高、熟悉村情民意的村级廉情信息员,将监督触角延伸至田间地头、群众身边。制定《廉情信息员工作职责》,定期开展业务培训,提升廉情信息员监督能力。全年廉情信息员收集上报惠民政策落实、村级事务管理等方面问题线索25条,为监督工作开展提供了有力支撑,构建起全域覆盖、上下联动的监督网络。三是开展“专项督政”,保障政策落地见效。创新推行“带板凳进村”监督模式,镇纪委干部、村务监督委员会成员、廉情信息员通过院落会、屋场会、田间地头座谈等形式,面对面收集群众诉求和意见建议。全年开展下沉监督32次,收集群众诉求45件,解决群众急难愁盼问题40件。围绕乡村振兴重点工程、惠民政策落实、农村集体“三资”管理、安全生产等重点领域,开展专项监督检查20次,发现并整改问题35个,建立问题台账,实行销号管理,确保问题整改到位。对发现的违纪违法问题线索,及时移交上级纪检监察机关处理,全年移交问题线索5件,查处群众身边“微腐败”案件3起,处理3人,切实维护了群众利益。四是强化科技赋能,提升监督精准度。依托大数据、互联网等现代信息技术,搭建村级事务“阳光公开”平台,将村级财务收支、惠民政策落实、项目建设等重点事项及时在平台公开,接受群众监督。全年通过平台公开各类信息800余条,群众查询访问量达2000余人次。同时,运用大数据手段对惠民资金发放情况进行比对分析,及时发现和查处虚报冒领、截留挪用等问题,全年通过大数据比对发现并整改问题8个,追回违规资金5万余元,提升了监督的精准性和实效性。
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(一)在强化政治监督具体化、精准化上持续用力。紧紧围绕党的二十大及历次全会精神贯彻落实,聚焦党中央重大决策部署和省、市、区委工作要求,以及我镇乡村振兴、基层治理、民生保障、项目建设等重大战略和关键任务,开展项目化、清单化监督。探索建立政治监督活页制度,动态更新监督台账,对重点工作、重点项目实行全程跟踪监督,及时发现和纠正贯彻落实中的偏差问题。加强对“一把手”和领导班子监督,健全完善监督机制,细化监督举措,推动监督常态化、制度化。以精准监督保障党中央政令畅通和上级决策部署落地见效,确保全镇各项工作沿着正确方向推进。
(二)在压实全面从严治党主体责任上持续用力。进一步健全完善党风廉政建设责任体系,细化责任清单,强化责任落实。加强对党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”履行情况的监督检查,推动责任层层传导、落实到位。深化党风廉政建设考核评价机制,优化考核指标,强化考核结果运用,将考核结果与干部选拔任用、评先评优等直接挂钩。对责任落实不力、失职渎职的严肃追责问责,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
(三)在整治群众身边腐败和作风问题上持续用力。始终坚持以人民为中心的发展思想,持续聚焦群众身边“微腐败”整治,将乡村振兴领域作为整治重点,深入开展农村集体“三资”管理、征地拆迁补偿、惠民政策落实、教育医疗、养老社保等领域专项治理。畅通群众监督渠道,完善信访举报受理、办理、反馈机制,对实名举报优先办理、及时反馈。加大对群众身边腐败和作风问题的查处力度,对侵害群众利益的行为零容忍,以执纪执法的实际成效回应群众关切,守护好民生“奶酪”,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
(四)在一体推进“三不腐”能力建设上持续用力。保持惩治腐败高压态势,重点关注工程建设、招商引资、项目审批等权力集中、资金密集领域,严肃查处违纪违法案件,形成不敢腐的强大震慑。深化以案促改、以案促治,对查处的典型案件深入剖析,查找制度漏洞和监管短板,健全完善相关制度机制,推动重点领域制度机制改革,扎牢不能腐的制度笼子。加强廉洁文化建设,深入挖掘本土文化中的廉洁元素,筹划建设镇级廉政教育阵地,创新廉洁文化传播方式,开展形式多样的廉洁文化活动,不断增强廉洁文化的吸引力、感染力和影响力,营造崇廉尚洁的浓厚社会氛围,筑牢不想腐的思想防线。
(五)在锻造忠诚干净担当的纪检铁军上持续用力。巩固拓展纪检监察干部队伍教育整顿成果,加强纪检监察干部政治培训和业务训练,提升纪检监察干部政治素养和业务能力。完善监督执纪执法权力运行内控机制,健全回避、保密、问责等制度,规范执纪执法行为,自觉接受最严格的约束和监督。坚持刀刃向内,对纪检监察干部存在的违纪违法问题严肃查处,坚决清除害群之马,以自身正、自身硬、自身廉的铁军形象,为全镇各项事业发展保驾护航。