根据市委统一部署,xx年xx月xx日至xx年xx月xx日,市委第xx巡察组对xx镇党委开展了常规巡察。巡察期间,共收到来电xx次,来信xx件,来访xx批xx人次,其中属于巡察受理范围的xx件。巡察以来,第xx巡察组听取了xx镇党委工作汇报和纪委专题汇报,查阅了xx镇党委会议记录、审计报告、账务等xx余份相关资料,个别谈话xx人次,走访村、社区xx个,并对巡察发现的重点问题进行了深入了解。经初步调查,共发现xx个方面xx个具体问题,移交问题线索xx件。现将具体情况报告如下:
一、巡察发现的主要问题
(一)政治建设和思想建设方面
1.四个意识不强,落实政治纪律和政治规矩有差距。一是贯彻学习十九大精神不到位。xx年xx月xx大召开后,镇党委xx年元月才召开全体机关党员大会组织学习,且未进行系统性安排,专题学习较少,存在以业务学习代替政治理论学习现象。“两学一做”学习教育活动没有形成常态化、制度化,党委会议记录没有“两学一做”学习教育方面记录,部分村支部没有严格按照“每周一课”夜校活动有关要求进行学习;二是党委中心组学习存在形式主义。没有严格按照《中国GCD党委理论学习中心组学习规则》有关程序进行组织学习,存在以集中学习代替党委中心组学习的现象,政治学习的严肃性不够;三是个别领导干部大局观念不强。巡察发现,班子成员之间存在因工作分工不明确而推诿扯皮、因办公用房使用问题而发生争执等现象,组织纪律性较差,遇事缺乏沟通商量,在干部群众中造成不良影响。
2.政治站位不高,贯彻执行中省市重大决策不力。一是“三大攻坚战”落实落细不到位。在环境卫生大整治中,个别村庄存在垃圾清理不及时、不彻底,群众意见较大。在脱贫攻坚工作中,针对xx镇主导扶贫产业--蒲公英项目,由于在技术培训、市场营销等方面投入不足,缺乏示范带动引领,群众参与的积极性不高,导致产业几乎没有效益。xx个村中,部分村在没有收割的情况下将种植的蒲公英大面积毁掉,从起初的xx亩下降为xx亩,造成扶贫资金浪费较大,没有真正起到帮扶带动作用;二是意识形态工作重视不够。意识形态工作未进行专题部署安排,没有建立长效机制,学习研讨活动没有深入开展;三是落实上级重点工作大打折扣。xx和大棚房治理工作开展期间,xx村以扶贫产业为由,包庇村民xx、xx的违建别墅。xx镇对xx村上报的xx个点位,镇级台账上只确定了xx个点位,没有相关核减会议记录。xx村村民xx的顶风违建房屋未彻底制止并拆除。“xx”项目建设过程中,xx村部分村民续建、违建问题依然突出,没有及时上报,没有认真加以整治。
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二、意见建议
拟向xx镇党委反馈的意见建议。
1.增强“四个意识”,严格遵守政治纪律和政治规矩。一要深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二要深化思想认识,严肃党内生活,完善体制机制,敢于担当作为,规范党委中心组学习和党委会议事规则,发挥“民主生活会”和“组织生活会”作用,激发班子战斗力、凝聚力。三要强化党委核心引领作用,抓好干部思想教育,做好意识形态工作,有效发挥模范带头作用,以求真务实的工作作风,不折不扣贯彻落实好上级重大决策部署。
2.狠抓薄弱环节,全面提高党的建设和作风建设。一要加强党的建设,严格执行“三会一课”制度,规范会议记录,科学制定党建工作计划,有效开展党员活动,武装党员思想,防止党员干部学习教育“灯下黑”问题发生。二要加大干部队伍管理,提高党委公信力,严格按照规章制度办事,消除“重表态、轻落实”思想,强化干部日常监管,防止干部流失。党员干部要自觉按时交纳党费,积极参加党组织活动,强化在党意识。三要规范选人用人制度,严格按照干部选拔任用程序,规范选任流程,强化轮岗交流工作,加大对现任村(社区)“两委”干部排查力度,及时调整不适合担任“两委”干部人员。四要加强为民服务意识,让镇村两级便民服务大厅发挥实效。同时,要杜绝文山会海现象,坚决落实中央要求县级以下的文件和会议减少30%—50%要求,有效破除形式主义、官僚主义现象。
3.强化“两个责任”,推动全面从严治党更加严紧实。一要切实履行党委主体责任,党委领导班子特别是“一把手”要充分认识党风廉政建设工作的重要性,党委书记要亲自安排、亲自部署党风廉政工作,认真履行主体责任,敢于担当,敢于碰硬,持之以恒正风肃纪。二要认真履行纪委监督责任,纪检监察干部要加强业务学习,提高自身工作能力,规范纪律审查流程,加大案件查处力度,有效防止“四风”问题的反弹回潮。三要加大监督检查力度,针对本次巡察中移交的主要问题和线索,党委要高度重视,全力支持纪检监察工作,严肃追责问责,做到举一反三,警钟长鸣。