今天，我们召开这次专题推进会，核心任务是深入分析当前全市高层建筑消防安全面临的严峻形势，对重大火灾风险隐患排查整治行动进行再动员、再部署、再落实。这是一项事关人民群众生命财产安全、事关城市安全运行底线、事关社会大局和谐稳定的极端重要工作。全市上下必须深刻认识其极端重要性和现实紧迫性，以最高标准、最严要求、最实举措，坚决打赢这场攻坚战。

一、深刻认清形势，切实增强排查整治行动的责任感紧迫感

消防安全是民生大事，一丝一毫不能放松。高层建筑体量巨大、功能复杂、人员密集、竖向通道多，一旦发生火灾，蔓延速度快、人员疏散难、救援难度大，极易造成重大人员伤亡和财产损失，产生恶劣社会影响。近年来，全国范围内高层建筑火灾事故时有发生，每一次都用惨痛的代价为我们敲响了警钟。我们必须清醒看到，随着我市城镇化进程加快，高层建筑数量持续增长，截至2025年底，全市已建成投入使用的高层建筑超过150栋，其中既有早期建设标准不高的老旧高层，也有大量人员密集的住宅和商业综合体。这些建筑在给城市增添现代化气息的同时，也累积了不容忽视的火灾风险。

当前，我市高层建筑消防安全领域仍存在诸多突出风险和短板。从客观层面看，部分建筑，特别是较早建成的高层建筑，消防设施设备老化、故障甚至缺失问题不同程度存在；外墙保温材料防火性能不达标、防火分隔设施损坏、消防车道和救援场地被占用堵塞等现象尚未根除；电动自行车违规停放充电、电气线路私拉乱接、管道井堆放杂物等动态隐患反复出现。从主观层面看，一些单位消防安全主体责任悬空，管理制度形同虚设；部分物业企业履职不到位，日常巡查检查流于形式；一些居民群众消防安全意识淡薄，自救互救能力不足；部门之间的监管合力尚未完全形成，“各管一段”的现象依然存在。这些问题的叠加，构成了现实而严峻的火灾风险。

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一要强化统筹协调。市里已经成立了专项行动领导小组，办公室设在市应急管理局，负责日常工作的统筹协调、督促检查。各县区、各部门也要成立相应工作专班，制定具体实施方案，明确路线图、时间表、责任人。要建立周调度、月通报制度，及时掌握进展，研究解决问题。

二要强化协同联动。高层建筑消防安全管理涉及多个环节、多个部门，必须树立“一盘棋”思想。住建、消防、应急、公安、城管等部门要建立健全信息共享、执法衔接、联合惩戒的工作机制。要推动乡镇街道落实消防安全网格化管理，将高层建筑消防安全纳入基层社会治理内容，发挥社区、网格员、楼栋长的前哨作用。

三要强化考核问责。要将此次排查整治行动开展情况纳入年度安全生产和消防工作考核的重要内容。市安委办、消安委办要组织专项督查，采取“四不两直”方式，深入一线检查督导。对工作推进有力、成效显著的，要予以通报表扬；对排查不深入、整治不彻底、责任不落实，甚至搞形式主义、官僚主义的，要严肃批评、约谈警示；对因工作失职渎职导致发生火灾事故的，要依法依规严肃追究责任。

四要强化长效建设。排查整治既要立足当前“治已病”，更要着眼长远“防未病”。要通过此次行动，深入剖析高层建筑消防安全管理的深层次矛盾，总结提炼行之有效的经验做法，推动完善地方性法规、标准规范。要探索建立高层建筑消防安全经理人、楼长制度，推广火灾公众责任险，运用市场化机制分担风险。要建立健全高层建筑消防安全风险评估和预警研判机制，实现常态化、动态化管理。

同志们，高层建筑重大火灾风险隐患排查整治，是一场必须打赢的硬仗。全市上下要立即行动起来，以对党和人民高度负责的态度，以“时时放心不下”的责任感，履职尽责、担当作为，全力消除风险隐患，切实筑牢安全防线，为保障人民群众生命财产安全、维护XX市高质量发展和社会稳定大局作出应有贡献!