2026年是实施“十五五”规划的开局之年，做好意识形态工作意义重大、责任如山。市委政研室全年意识形态工作的指导思想是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面贯彻党的二十大、二十届四中全会精神及二十届中央纪委五次全会部署，深入落实总书记总书记视察山西重要讲话重要指示精神及关于政策研究、智库建设的重要论述，牢牢掌握意识形态工作领导权。自觉围绕省委、市委中心工作，聚焦“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，以党的政治建设为统领，以防范化解意识形态风险为底线，以提升政策研究工作的政治引领力和思想影响力为核心。坚持稳中求进、守正创新，将意识形态工作要求深度融入政策制定前期调研、君起草、决策咨询全过程，切实巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，为建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态贡献政研智慧和力量，为全市高质量发展提供坚强思想保证和有力决策支撑。
一、强化理论武装核心地位，筑牢政策研究政治根基
本板块旨在将深化党的创新理论学习作为意识形态建设的首要任务，通过系统性、穿透性的理论武装，确保全室干部在政策研究和决策服务中始终保持坚定正确的政治方向、价值取向和研究导向，从思想源头筑牢安全防线。1.实施“溯源研读”深化工程，系统掌握思想体系。坚持将学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为全年理论武装的主线，严格落实“第一议题”制度，推动学习从“即时跟学”向“体系深悟”转变。室务会每月至少安排一次专题研学，逐篇精读《总书记谈治国理政》（第五卷）及最新重要论述，重点围绕总书记经济思想、法治思想、生态文明思想及关于全面深化改革、促进共同富裕等重要论述开展分专题、成体系的研讨。紧密结合山西转型发展实际与市委中心工作，设立“总书记思想中的政策方法论”研究课题，组织骨干力量撰写系列解读文章和内部学习资料，深刻阐释其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，特别是贯穿其中的立场观点方法。举办“政研讲堂·理论溯源”系列讲座，邀请专家学者深入解读新时代党的创新理论的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，引导研究人员自觉做党的创新理论的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者，并将其作为剖析市情、谋划改革、起草君的“金钥匙”。
2.贯通“学研用”转化链条，提升以知促行效能。坚决克服理论学习与政策研究“两张皮”现象，建立“学习—研讨—调研—转化”闭环机制。每季度围绕一个重大理论主题与我市发展实践的结合点，召开专题研讨会，例如“全国统一大市场建设与我市产业发展机遇”“新质生产力理论与我市创新生态培育”等，推动理论观点转化为具体的研究视角和破题思路。在重大调研课题立项前，增设“理论政策依据”论证环节，明确课题所遵循和运用的核心理论。推行“理论进课题”行动，要求每份综合性政策文件、重要调研报告的起草说明中，必须专门阐述其指导思想与理论依据。定期开展优秀调研成果的“理论贡献度”评审，评选表彰那些将党的创新理论创造性运用于解决本市实际问题的典型案例，树立鲜明导向，使理论学习成果切实转化为谋划工作的思路、制定政策的依据和推动落实的举措。
3.抓实“分层分类”精准教育，实现全员有效覆盖。针对室领导班子、中层干部、青年研究人员、党务行政人员等不同群体的思想实际和岗位职责，设计差异化、精准化的理论学习方案。室领导班子成员带头，每年至少到所在党支部或基层联系点讲一次意识形态专题党课，重点讲授如何从政治高度把握研究方向、防范意识形态风险。对中层干部和课题组长，侧重加强政治判断力、政治领悟力、政治执行力培训，提升在政策研究中把关定向的能力。面向全体研究人员，持续开展马克思主义立场、观点、方法教育，强化史料鉴别、数据分析和报告撰写的科学精神与政治敏锐性。利用“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组等载体，开展“读原著、学原文、悟原理”读书分享会、“政策背后的理论”微论坛等活动。为党务和行政人员开设专题班，重点学习意识形态阵地管理、网络信息安全、保密纪律等相关法规制度，确保全室各项工作环节意识形态安全责任落实到人。
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本板块致力于将意识形态工作中行之有效的经验做法固化为制度规范，构建起系统完备、科学规范、运行有效的意识形态工作制度体系，实现常态化、长效化治理，为意识形态安全提供稳固持久的制度保障。
21.完善“学习培训”制度体系，保障理论武装常态长效。修订完善《市委政研室理论学习中心组学习规则》，进一步明确学习内容、形式、考核要求，提升学习的计划性和系统性。制定《党员干部年度理论学习计划》和《青年理论学习小组活动指南》，实现不同群体学习的制度化覆盖。建立理论学习考核评价制度，将干部参加学习情况、撰写学习心得、运用理论指导实践的效果纳入个人年度考核。创新学习形式，固化“政研讲堂”、专题读书班、跨科室研讨等有效做法，形成品牌并持续优化。建立理论学习资源库，定期汇编权威学习资料、优秀理论文章和内部研究成果，为干部自学提供便利。通过制度建设，确保理论武装不走过场、不流于形式，持续往深里走、往实里走、往心里走。
22.健全“分析研判”制度体系，实现风险防范精准科学。制定《市委政研室意识形态领域风险分析研判实施办法》，明确研判的主体、频次、内容、流程和成果运用方式。建立覆盖国际国内、线上线下、业务领域内的信息收集网络和定期报送机制。开发或引入适用于政策研究领域的意识形态风险识别评估工具或清单，提高研判的专业化、精细化水平。建立健全重大政策出台前、重大调研活动开展前、重要时间节点的意识形态风险专项评估制度。完善与宣传、网信、保密等部门的常态化信息沟通和风险会商机制，实现信息共享、联防联控。将分析研判报告作为室务会决策的重要参考，确保风险防范措施有的放矢、精准有效。
23.优化“阵地管理”制度体系，确保各类平台可管可控。系统梳理研究室现有的各类意识形态阵地，包括实体阵地和网络阵地，分类制定管理办法。修订完善内部刊物、研究报告、官方网站、AAA公众号、工作群组等管理细则，明确主办责任、审核流程、发布规范、保密要求和问责条款。建立阵地管理台账，定期检查制度执行情况。制定《举办讲座、论坛、研讨会等活动管理规定》，细化审批权限和全过程监管要求。建立与协作单位、合作智库的阵地管理责任传导机制，通过协议约束明确双方在意识形态安全方面的责任。探索建立阵地管理责任人持证上岗或定期培训制度，提升管理队伍的专业能力。通过全覆盖、无死角的制度设计，确保所有阵地都在有效管理之下。
24.强化“督查考核”制度体系，驱动工作责任落实落细。在现有考核框架内，进一步完善意识形态工作专项考核评价指标。量化考核标准，将理论学习次数与质量、风险研判报告数量与采纳情况、阵地管理规范程度、网络舆情应对效果、研究成果政治导向、干部队伍思想状况等纳入考核范畴。改进考核方式，增加日常检查、随机抽查、交叉互评的比重，更加注重过程管理和实际成效。强化考核结果的刚性运用，将考核结果与科室评优、干部绩效、选拔任用直接挂钩。建立意识形态工作督查制度，由室机关党总支牵头，定期对各项制度执行情况进行督查，发现问题及时通报、限期整改。探索建立意识形态工作述职评议制度，科室负责人定期就履职情况进行专项述职。通过严密的督查考核，形成强力倒逼机制，确保意识形态工作各项任务落到实处、取得实效。