根据市委关于民主生活会整改工作的统一部署和要求,市财政局党组紧扣2025年度民主生活会主题,围绕查摆出的突出问题、征求到的意见建议、相互批评的具体内容,深入剖析根源、明确整改方向、细化整改举措、压实整改责任,切实把民主生活会成果转化为推动财政工作高质量发展的实际成效。为确保整改工作落地落细、见行见效,特制定本方案。
一、指导思想
以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻总书记总书记关于财政工作的重要论述和对本地区工作的重要指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,以严的基调、实的作风、硬的举措,聚焦民主生活会查摆的政治建设、党性修养、宗旨意识、担当作为、管党治党等方面突出问题,逐项细化整改措施、明确整改时限、压实整改责任,着力补短板、强弱项、固根基,切实把整改过程转化为强化政治忠诚、提升履职能力、改进工作作风、推动财政事业高质量发展的过程,为全市经济社会高质量发展提供坚实财政保障,为实现“十五五”良好开局筑牢财政根基。二、整改目标
通过集中整改,推动市财政局领导班子及成员政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升,对“两个确立”的决定性意义领悟更加深刻,“两个维护”更加坚决有力,始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。党性修养持续锤炼,理想信念更加坚定,世界观、人生观、价值观总开关问题得到有效解决,为民情怀更加深厚,廉洁自律意识显著增强。宗旨意识牢固树立,“三下基层”制度落实到位,群众急难愁盼的财政领域问题得到切实解决,党群干群关系更加密切。担当作为精神全面提振,正确政绩观牢固树立,新发展理念全面践行,财政改革发展各项任务落地见效,在推动高质量发展中展现财政担当。管党治党责任全面压实,中央八项规定精神落地生根,作风建设常态化长效化推进,风腐同查同治深入开展,财政系统政治生态持续净化。典型案例警示作用充分发挥,以案促改、以案促治成效显著,全体党员干部纪律规矩意识显著增强,形成干事创业、清正廉洁的良好氛围。
三、整改措施
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3.以案说法促规范,提升依法履职能力。带头围绕李某典型案例开展以案说法,深入剖析李某违法用权、任性用权的法律后果,每季度组织1次法治警示教育,邀请法律顾问解读相关法律法规,结合案例讲解财政领域违法行为的认定和处罚标准。牵头开展财政法治专项整治,重点排查资金审批、项目安排、资金使用等环节的违法违规问题,全年排查整改违法违规问题不少于10件,挽回财政资金损失不少于500万元。建立依法履职考核机制,将依法履职情况纳入干部年度考核,对依法履职不到位、存在违法违规行为的干部严肃追责问责,切实引导全体财政干部依法用权、规范用权,通过揭开“风”的盖子揪出“腐”的真面目,清醒认识“三风”问题的严重危害性,举一反三查摆自身差距不足,确保问题查摆更加具象化。
四、组织保障
(一)强化组织领导,压实整改责任。成立由局党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,各科室、各基层财政所负责人为成员的整改工作领导小组,统筹推进整改工作,领导小组下设办公室在局机关党委,负责整改工作的组织协调、督促检查、汇总上报等日常工作。局党组书记作为整改工作第一责任人,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,带头抓好自身整改,同时督促班子成员落实“一岗双责”,抓好分管领域整改工作。各科室、各基层财政所负责人作为本部门整改工作直接责任人,切实抓好本部门整改任务落实,形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局,确保各项整改任务责任到人、落到实处。整改工作领导小组每月召开1次整改工作推进会,每季度向市委报告1次整改工作进展情况,及时研究解决整改过程中存在的问题,推动整改工作有序推进。
(二)细化整改举措,明确整改时限。对照查摆出的突出问题和整改措施,逐项细化分解整改任务,制定详细的整改台账,明确每项整改任务的责任领导、责任科室、整改措施、整改时限和预期目标,实行“销号管理”,整改完成一项、销号一项,确保整改不走过场、取得实效。对能够立即整改的问题,坚决立行立改、当场办结,全年立行立改问题不少于15件;对需要长期整改的问题,明确阶段目标,分阶段推进整改,定期通报整改进展情况,确保在规定时限内完成整改任务,全年长期整改任务完成率不低于90%。建立整改措施动态调整机制,根据整改推进情况和实际需求,及时调整完善整改措施,确保整改措施更具针对性和可操作性,切实以严实举措推动整改工作落地见效。
(三)强化监督检查,严肃整改问责。建立整改工作监督检查机制,由局党组书记牵头,整改工作领导小组办公室具体负责,定期对整改任务落实情况进行监督检查,每月开展1次专项督查,每季度开展1次全面检查,重点检查整改措施落实情况、整改任务完成情况和整改成效,对检查中发现的问题,及时通报、限期整改。引入群众监督和社会监督,通过政务网站、公示栏等渠道,公示整改任务、整改措施、整改时限和整改进展情况,设立举报电话和举报邮箱,接受群众和社会监督,全年受理群众举报不少于5件,办结率确保达到100%。对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的科室和个人,严肃追责问责,全年对整改不到位的科室通报批评不少于3次,对相关责任人约谈不少于5人次,切实以严格的监督问责倒逼整改工作落地落细,确保整改工作取得实实在在的成效,推动财政系统各项工作再上新台阶。