今天，我们召开这次专题调研座谈会，主要目的是在近期实地走访和深入了解的基础上，与大家面对面交流，共同分析当前我县房地产业发展的形势，研究部署下一步的重点工作，特别是要就保障农民工工资支付这一底线问题，进一步统一思想、压实责任。刚才，几位部门负责同志和企业代表作了很好的发言，谈了情况，也提出了不少有价值的意见建议，我都认真听了，很受启发。下面，结合我的调研思考，我讲三点意见。

一、正视成绩与挑战，在把握大势中坚定发展信心

近年来，在县委的坚强领导下，全县上下紧紧围绕高质量发展的目标，大力推进城市建设与更新，县域面貌发生了深刻而喜人的变化。我们欣喜地看到，一个新旧片区协同联动、功能布局日趋完善、城市品位稳步提升的发展格局已经初步形成。房地产业作为县域经济的重要组成部分，在这一进程中发挥了不可或缺的作用。广大房地产企业积极投身我县的开发建设事业，打造了一批高品质的住宅小区和商业综合体，不仅改善了群众的居住条件，也为我县贡献了可观的财税收入，创造了大量的就业岗位，拉动了相关产业链的发展。可以说，房地产业的繁荣，是县域经济活力的重要体现，也是城市能级提升的直观反映。在此，我代表县委、县政府，向所有为XX县城市建设作出贡献的企业家和建设者们，表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到当前面临的挑战与压力。从宏观层面看，房地产市场正经历着一场深刻的结构性调整，这是国家推动经济转型升级、防范化解重大风险的必然过程。传导到我们县域层面，市场预期不稳、部分项目销售承压、企业投资信心有待提振等问题也不同程度地存在。同时，与房地产业发展紧密相连的农民工工资支付问题，依然是我们需要常抓不懈的重点工作。每到岁末年初，保障农民工兄弟揣着辛苦钱回家过年，不仅是经济问题，更是关系到社会公平正义与和谐稳定的民生大事、政治大事。

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农民工是城市建设的主力军，他们的辛勤付出，撑起了城市的高楼大雅，铺就了城市的康庄大道。保障他们的劳动报酬权益，是我们义不容辞的责任。这个问题，怎么强调都不过分。如果一方面城市建设日新月异，另一方面建设者的汗水换不来应得的报酬，那我们的发展就是不健康的，也是不可持续的。

第一，企业必须切实履行主体责任。按时足额支付农民工工资，是企业应尽的法律义务和社会责任，这是一条不可逾越的红线。任何企业都不能以工程款未到位、材料款未结清等理由，拖欠或克扣农民工工资。希望在座的各位企业家，要将保障工资支付作为企业生存发展的生命线，内化于心、外化于行。要主动把握政策机遇与市场规律，在创新营销策略、拓宽销售渠道、努力实现资金回笼的同时，更要将履行社会责任放在首位。春节将至，这是农民工工资支付的关键节点，各企业必须立即开展自查自纠，确保在节前将所有应付工资发放到每一位农民工手中。

第二，制度必须成为刚性约束。保障农民工工资支付，不能仅靠企业的自觉，更要依靠完善的制度体系。根据《保障农民工工资支付条例》的明确规定，我们要不折不扣地将各项核心制度落到实处。一是全面落实用工实名制管理。所有在建项目必须做到“有工必登、有进必核”，从源头上掌握用工底数。二是严格执行农民工工资专用账户制度。确保人工费用与其他工程款分账管理，专款专用，从资金上为工资支付提供保障。三是规范落实工资保证金制度。根据企业信用状况实行差异化缴存，对存在拖欠记录的企业，要提高缴存比例，增加其失信成本。四是大力推行总包代发制度。由施工总承包单位通过专用账户直接将工资发放到农民工本人银行卡，减少中间环节，防止工资被截留挪用。

第三，监管必须做到“长牙带电”。再好的制度，如果执行不力，就会成为一纸空文。县人社、住建、交通、水利等行业主管部门要切实担负起监管责任，加强日常巡查和动态监控，将功夫下在平时。要充分运用信息化手段，建立全县统一的欠薪预警平台，实现对工资支付情况的实时在线监管。要畅通举报投诉渠道，对农民工的维权诉求，必须做到第一时间受理、第一时间核查、第一时间处置。对于恶意欠薪、涉嫌犯罪的，要坚决做到“零容忍”，发现一起、查处一起，依法依规采取列入“黑名单”、限制市场准入、移送司法机关等惩戒措施，形成强大震慑，让欠薪者付出沉重代价，在全社会营造“不敢欠、不能欠、不想欠”的良好氛围。同志们，朋友们!推动房地产业平稳健康发展，任务艰巨；保障农民工工资按时足额支付，责任重大。这既是经济工作，也是民生工作，更是政治工作。希望全县各级各部门、各房地产企业能够进一步统一思想、凝聚共识，以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加务实的作风，迎难而上，开拓进取，共同推动我县房地产业迈上新台阶，共同维护好广大农民工的合法权益，为加快建设更高水平的幸福美好新XX作出新的更大贡献!

谢谢大家。