乡村振兴与新型城镇化是互利共生的命运共同体，二者深度融合是构建新型工农关系的题中应有之义。乡村振兴离不开新型城镇化的发展，推动乡村振兴与新型城镇化深度融合是着力解决农村发展不充分、城乡发展不平衡问题的重大战略举措。因此，双向赋能乡村振兴与新型城镇化、推动二者深度融合是构建新型城乡关系、实现城乡共同富裕的重要着力点。

　　促进乡村振兴与新型城镇化良性互动

　　乡村振兴与新型城镇化双向赋能，在产业、生态、文化、治理、生活等方面良性互动，为乡村振兴与新型城镇化深度融合提供了有力支撑。

　　以城乡产业融合互补，促进产业兴旺与高效城镇化良性互动。产业发展是关键。以城乡产业融合互补为桥梁，带动乡村和城镇产业的发展，实现乡村产业兴旺和高效城镇化。一方面，发挥城镇的辐射带动作用，以城市群带动周边县域经济发展，以县域经济发展带动乡村产业，在以城带乡的发展过程中，进一步优化城乡产业布局。另一方面，乡村要主动承接城镇产业梯度转移，发挥农村土地、劳动力方面的比较优势，在产业转移过程中，带动乡村一二三产业融合，优化产业结构。

　　以生态环境共建共治，促进生态宜居与绿色城镇化良性互动。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。以生态环境共建共治为手段，推动农村人居环境整治和美丽城镇建设，实现乡村生态宜居与绿色城镇化。一方面，加大生态修复力度，发展低碳产业和循环经济，为腹地农村生态宜居提供保障。另一方面，着力改善农村生产生活生态环境，连线成片打造一批山清水秀、天蓝地绿、村美人和的新型农村社区，以更加优美的生态环境满足市民对绿色空间的需要。

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　　坚持人是第一要素，着力优化公共服务保障机制

　　城镇化的核心是人的城镇化。立足晋江外来人口占常住人口比重50%的实际，坚持“本地外来一个样、城里农村同待遇、服务保障全覆盖”基本理念，健全外来人口融入融合体制机制，努力破解城乡发展二元结构。

　　确保外来人口进得来留得下。全面推行“零门槛”落户机制，持续深化居住证管理制度改革，赋予持证人员社保、医疗、教育等30项市民化待遇，同步推行外来人口积分管理制度，满足要求的可在子女就学、房屋购置等方面享受优待。全面放开人口落户限制，优化“无房也可落户”“先落户后管理”等“无障碍”政策。深入实施“人才强市”战略，引进留下一批高端人才，打造可托付终身的品质之城。

　　实现农业转移人口融得进过得好。坚持产业培育、基础设施完善、公共服务配套、生态环境“四个优先”，采取组团、片区开发模式提升城市品质、优化城乡资源布局、完善城市功能配套。采取过渡期间租金补助、慈善福利扶助等措施保障拆迁户利益，并把最好的地段用于安置房建设，推动人口向城镇集中、住宅向社区集中。持续深化移风易俗，全面提升市民就业技能和综合文明素养，推动进城农民养成与城市接轨的生产新方式、生活新习惯。

　　加快待遇保障均等化全覆盖。构建“同城同待遇”公共服务体系，每年超八成财政支出用于就业、教育、医疗、住房、社会保障等7个民生领域。全面推行公办学校“零门槛开放、无差别登记”、公办普通高中和中职免收学杂费等政策，按照“划片招生、就近免试”原则，外来人口子女凭《居住证》或者《劳动合同》可以就近入学。同时，加快构建覆盖“新老晋江人”的多元化住房保障供应体系，通过国企运作将安置房富余房源推向市场，创造条件让群众买得到、买得起安置房。