今天，我们在象山召开全市推进区域协调发展促进城乡一体融合加快共同富裕先行示范现场会，主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于区域协调和城乡融合发展的重要论述，全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，深化新时代“千万工程”的宁波实践，不断在缩小“三大差距”上取得新突破，凝心聚力绘就共同富裕先行示范美好图景。

一、牢记殷切嘱托，坚定不移续写“千万工程”精彩新篇

高质量发展建设共同富裕示范区是总书记总书记赋予浙江的重大使命，缩小“三大差距”就是主攻方向。要深化思想认识，增强工作主动，切实强化推进区域协调发展、城乡融合发展的政治自觉和行动自觉。

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三要着力强治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善党领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理模式，充分发挥“141”基层治理体系作用，加快市县乡三级综治中心规范化建设，提升村社和网格发现问题的能力，筑牢平安善治的坚实底座。当前特别要锚定“四个好”“五个有”目标，高质量抓好村社“两委”换届工作，让新任“两委”干部上岗即奔跑、起步即冲刺，发挥推动基层发展和治理的骨干作用。

三、加强统筹协调，汇聚真抓实干改革创新强大合力

缩小“三大差距”是整体战，也是攻坚战。要加强组织保障，弘扬“六干”作风，做到凝心聚力、善作善成。一要建强组织领导体系。加强党对区域协调、城乡融合发展工作的领导，健全上下联动、高效协同、一抓到底的推进机制，充分发挥市工作专班统筹协调作用，加强重点工作调度、重点问题督办，确保各项任务项目化、清单化、闭环化落地见效。

二要完善政策制度体系。强化区域政策、“三农”政策与财政、金融、产业、科技、环保、就业等政策协同配合、取向一致，进一步完善促进南北协同发展、山区海岛高质量发展等支持政策，制定出台“三带”一体化协同发展、相对薄弱镇和相对薄弱村帮扶带动工作等方案。要严守法律法规特别是耕地保护、农民利益不受损等政策红线，坚持“案例就是路径”，放大创新实践的示范效应，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。

三要健全要素配置体系。紧抓“人、地、钱”三大关键，发挥“市场有效、政府有为”作用，促进城乡生产要素平等交换、双向流动。要加快农业转移人口市民化，依法维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，打通青年入乡“引育留用”全链条，壮大乡村人才队伍。要有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革，盘活城乡存量土地、低效用地、闲置资源。要积极争取超长期国债、专项债等资金，财政、金融、国资一体发力，引导带动社会投资更多投向乡村全面振兴。协调发展是高质量发展的必然要求，缩小“三大差距”是共同富裕先行示范的主攻方向。要全面落实总书记重要指示精神和中央、省委决策部署，攻坚突破、实干争先，交出区域协调、城乡融合发展的高分答卷。