民营经济是推进中国式现代化的生力军，是实现高质量发展的重要基础。截至2025年1月底，我国民营企业数量已超过5670万户，占全国企业总数的92%以上，贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、80%以上的城镇劳动就业，以及90%以上的高新技术企业数量。2025年，面对复杂的内外部环境，中国民营经济顶压前行、破局突围，前三季度民营企业进出口额同比增长7.8%，前11个月基础设施民间投资同比增长3.5%。中央支持一以贯之，2025年2月高规格民营企业座谈会的召开，再次释放了支持民营经济发展壮大的强烈信号。特别是《中华人民共和国民营经济促进法》于2025年5月20日正式施行，标志着我国民营经济发展从政策支持迈向法治保障新阶段。

然而，我们必须清醒地认识到，民营经济发展仍面临较强不确定性和结构性约束。界面新闻2025年调研显示，近四成企业对经济前景持谨慎观望态度，78%的企业面临“内卷式”竞争挤压利润空间。市场需求不足、成本费用高企、政策落实存在“温差”等问题，仍是制约民营企业轻装上阵、大胆发展的突出障碍。作为政协委员，我通过深入调研，结合当前政策背景与企业实际诉求，就如何进一步解决民营企业所思所盼，提出以下建议。

二、当前民营企业发展的主要痛点与核心诉求

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（五）激励创新突围，引导民营企业成为发展新质生产力的主力军

支持民营企业勇闯科技创新“无人区”。鼓励民营企业牵头或参与国家实验室、技术创新中心等平台建设。对企业投入基础研究、购置用于研发的仪器设备，给予更大力度的税收优惠和财政补贴。对大模型等前沿领域实施“包容审慎监管”，为创新留足试错空间。

助力民营企业深度参与数字化、绿色化转型。设立专项基金，支持民营企业进行“智改数转网联”。推广“黑湖智造”等工业互联网平台经验，以技术普惠助推制造业升级。完善碳排放核算标准和交易体系，鼓励民营企业投资清洁能源领域。

支持民营企业“组团出海”开拓新蓝海。针对民营企业海外投资整体收缩但布局分散化的趋势，商务部门应组织产业链上下游企业“抱团出海”，提供国别指南、法律咨询、风险预警等一站式服务。金融机构要为中国银行等机构计划支持民企“出海”项目超50亿美元的行动点赞，并进一步扩大对“一带一路”共建项目的融资支持。

民营经济过去是、现在是、将来也必然是中国经济发展的重要支撑。解决民营企业的所思所盼，关键在于将中央的决心、法律的刚性、政策的暖意，不折不扣、精准有效地传导至每一个市场主体的神经末梢。这需要各级政府以“钉钉子”精神狠抓落实，需要全社会营造尊重企业家、鼓励创新、宽容失败的氛围。我们坚信，随着法治环境的不断完善、政策工具的持续优化、社会共识的日益凝聚，广大民营企业定能消除顾虑、增强底气，在高质量发展的广阔天地中再立新功，为中国式现代化注入更加强劲的民营经济动能。