为深入贯彻落实关于集中整治“新官不理旧账”问题的部署要求,推动交通运输领域历史遗留问题有效解决,构建诚信、高效、负责的政务环境,现结合工作实际,针对十二个方面整治重点,梳理具体问题表现,并制定如下整改措施:
一、针对“民生欠账置之不理、久拖不补”问题
具体问题表现:
1.历史遗留的农村“断头路”、“瓶颈路”改造承诺未兑现。2026年前已列入规划或向群众承诺的特定乡镇、行政村连接道路硬化、拓宽工程,因资金、规划调整等原因长期未启动或停工,影响群众出行。
2.公交线路优化调整承诺未落实。2026年前为解决特定片区(如新建小区、产业园区)出行难问题,公开承诺新增或优化公交线路,但至今未实施或未完全按承诺方案执行。
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为确保上述整改措施落到实处,并从根本上防止“新官不理旧账”问题反复发生,市/县交通运输局将同步建立和完善以下长效机制:
1.建立“旧账”动态台账与交接制度。全面梳理建局以来(特别是2026年前)形成的各类规划承诺、合同协议、政策文件、决策事项、民生诉求、涉诉案件、债务债权等,建立电子化“历史遗留问题与承诺事项总账”。实行领导干部离任交接时“旧账”专项说明和签收制度,将“旧账”清理情况纳入离任审计范围。2.强化依法行政与合同(承诺)全流程管理。完善内部重大决策合法性审查和风险评估机制,确保新作出的决策、承诺合法合规、量力而行。加强合同订立、履行、归档的规范化管理,明确合同执行监督责任。推行政务承诺书面化、清单化管理。
3.实施问题解决闭环管理与督查问责。对排查出的“旧账”问题,全部纳入督办系统,明确责任领导、责任单位、整改措施和完成时限,实行“挂号、办理、销号”动态管理。局办公室、机关纪委定期督查通报整改情况。对因敷衍塞责、推诿扯皮导致“旧账”久拖不决、矛盾激化的,严肃追究相关人员责任。
4.营造“理旧账、敢担当”的机关文化。将“新官理旧账”作为干部履职尽责的基本要求,纳入干部教育培训和考核评价体系。树立主动解决历史遗留问题、诚信履约的正面典型,形成“一张蓝图绘到底、一任接着一任干”的良好氛围。
通过以上具体整改措施和长效机制建设,旨在推动全市/县交通运输系统直面历史遗留问题,积极稳妥化解矛盾,切实维护政府公信力和市场主体、人民群众合法权益,为交通运输事业高质量发展奠定坚实的诚信基础和环境保障。