今天,我们召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻总书记生态文明思想,全面落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府关于生态文明建设的决策部署,专题研究部署全区生态环境领域突出问题集中攻坚整治工作。这次会议既是一次动员部署会,也是一次加压推进会。全区上下要切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来,以更加坚定的决心、更加务实的举措、更加过硬的作风,全力以赴打好生态环境领域突出问题集中攻坚整治这场硬仗。
一、深刻认识形势任务,切实增强攻坚整治的责任感和紧迫感
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,开展了一系列根本性、开创性、长远性工作,推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。我们必须从政治高度、全局高度、战略高度,深刻认识抓好生态环境领域突出问题集中攻坚整治的重大意义。
当前,我区生态环境保护工作面临的形势依然严峻复杂。从水环境治理情况看,枫江深坑国考断面达标攻坚工程仍在持续推进,流域水环境质量虽然有所改善,但距离稳定达标仍有一定差距。根据监测数据显示,部分支流和内洋南总干渠流域氨氮、总磷等指标仍存在波动,水环境治理任务艰巨。从固体废物管理情况看,历史堆存点清理整治尚未彻底完成,工业固体废物、建筑垃圾、农业废弃物等综合处置能力还需进一步提升,固体废物规范化管理体系有待健全。从农业面源污染情况看,畜禽养殖污染整治、化肥农药减量增效、废弃农膜回收利用等工作仍需加大力度,部分区域农业面源污染对水体的影响不容忽视。从大气扬尘管控情况看,施工工地、道路扬尘、工业废气等污染源治理还需持续强化,空气质量改善的压力依然较大。
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一是要压实工作责任,形成攻坚合力。各级党委、政府要切实担负起生态环境保护的主体责任,主要负责同志要亲自抓、负总责,分管负责同志要具体抓、抓具体。各相关部门要按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求,认真履行行业监管职责,形成齐抓共管的工作格局。各镇(场)要扛起属地责任,将工作任务层层分解、责任到人,确保压力传导到位、工作落实到位。要建立健全专班推进机制,聚焦水环境治理和固废污染整治两个重点,集中资源力量靶向攻坚,加快相关项目建设进度。要树立“一盘棋”思想,加强部门之间、区镇之间的沟通协调,密切配合、同向发力,确保工作间有衔接、事事有回应。
二是要强化调度督导,提升工作质效。要建立健全工作调度机制,定期召开调度会议,听取工作汇报,研究解决问题,推动任务落实。要完善督导检查制度,采取定期检查、随机抽查、明察暗访等方式,加强对重点区域、重点领域、重点环节的监督检查。对发现的问题,要及时通报、限期整改、跟踪问效。要推进监察执法能力标准化建设,利用信息化手段提升执法效能,推广非现场执法模式,提高监管的精准性和有效性。要严格落实“河长制”,加强河道巡查监管,确保河道问题早发现、早报告、早处置。
三是要建立长效机制,巩固整治成效。要坚持治标与治本相结合,集中攻坚与常态长效相结合,既要集中力量解决当前存在的突出问题,又要注重从体制机制上查找原因、堵塞漏洞,建立健全长效管理制度。要完善多元投入机制,积极争取上级资金支持,加大财政投入力度,引导社会资本参与生态环境治理,形成“政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与”的环境治理体系。要加强宣传教育,提高全社会生态环境保护意识,引导广大群众积极参与、支持生态环境保护工作。要建立专业化管护队伍,推行第三方运维管理模式,确保各项治污设施建得成、管得好、用得起、长受益。四是要严格考核问责,倒逼责任落实。要健全生态环境保护考核评价体系,将生态环境保护工作作为年度目标责任考核的重要内容,强化结果运用,对工作推进有力、成效明显的单位和个人,要予以通报表扬;对工作推进不力、敷衍塞责、弄虚作假的,要严肃追究责任。要建立问题整改销号制度,对各级督察反馈的问题和自查发现的问题,要明确整改措施、整改时限、整改责任,实行台账管理、挂图作战、销号管理。要以最坚决的态度、最严实的举措、最过硬的作风,推动存量问题清仓见底,坚决防止问题反弹回潮。
同志们,生态环境保护是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。打好生态环境领域突出问题集中攻坚整治的硬仗,是践行总书记生态文明思想的实际行动,是回应人民群众期盼的迫切需要,是推动高质量发展的重要举措。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下,坚定信心、攻坚克难,以务实的举措、扎实的作风,不折不扣把各项整治攻坚任务落到实处、抓出成效,为建设天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美的美丽XX作出新的更大贡献!
谢谢大家!