在端午节即将来临之际，市委、市政府决定召开这次全市安全生产工作安排部署会议，主要任务是深入分析当前全市安全生产面临的严峻形势，对端午假期及今后一个时期的安全生产工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，雪瑞同志传达了《*市领导干部值班制度》的核心要求，并对相关法律法规和应急预案进行了解读，各单位要认真领会，严格遵照执行。下面，我讲三点意见。

一、深刻洞察当前安全形势的复杂性与严峻性，坚决筑牢不可逾越的红线

安全生产是发展的基石，是民生的头等大事，是必须坚决扛起的重大政治责任。从宏观层面看，得益于治本攻坚三年行动的扎实推进，全市安全生产形势总体保持平稳，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项指标呈现全面下降的良好态势。但成绩的背后，决不能忽视潜藏的风险和挑战。越是形势向好，越要保持如履薄冰的警醒；越是临近节庆，越要绷紧常抓不懈的防线。就在本月初，我市发生的一起火灾事故，造成了人员伤亡和财产损失，教训极为惨痛。这起事故以血的代价再次警示我们，安全生产工作容不得丝毫麻痹和侥幸，风险隐患随时可能演变为吞噬生命的恶魔。当前，我们正处在一个特殊的时间节点。端午假期将至，各类生产经营活动进入传统旺季，群众出行、旅游观光、节庆活动交织叠加，人流、物流、车流高度集中。根据市应急管理部门的第一季度风险形势研判报告显示当前安全风险呈现出三个显著特征。

（一）传统风险与新型风险交织。道路交通、危险化学品、建筑施工、工矿商贸等传统领域的风险存量依然较大。历史数据显示，这些领域历来是事故多发地带。与此同时，随着新业态、新模式的涌现，涉及高层建筑、大型商业综合体、旅游民宿、特种设备的安全风险，以及网络信息安全等非传统安全风险也在不断积聚，给我们的监管能力带来了新的考验。

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（一）要以最坚决的态度压实各方责任。安全生产责任制是安全生产工作的灵魂。必须不折不扣地落实“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求。各级领导干部要切实履行好领导责任，亲自研究、亲自部署、亲自督查，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。各行业主管部门要严格履行监管责任，敢于较真碰硬，对发现的违法违规行为，坚决依法予以顶格处罚，形成强大震慑。要督促全市所有生产经营单位，特别是企业法定代表人和实际控制人，严格落实主体责任，确保安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。要大力倡导“用领导干部的辛苦指数，换取人民群众的安全指数”的工作作风，以干部的担当作为，守护好一方平安。

（二）要以最严格的要求加强值班值守。节日期间的值班值守是守护安全的第一道防线，也是检验干部作风的经验交流。各级值班领导和值班人员必须严格执行24小时在岗带班制度，坚决杜绝脱岗、离岗现象。值班不仅仅是“守电话”，更是要发挥“前哨指挥”作用。所有值班人员必须在岗前认真学习熟悉本地区、本行业的应急预案，清晰掌握突发事件信息报送的要求、标准和处置流程。要主动开展巡查检查，及时调度下级单位和重点企业的值班情况。一旦发生险情或事故，必须在第一时间精准研判、第一时间规范上报、第一时间有效处置，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报行为，牢牢把握应急处置的主动权。

（三）要以最实战的标准做好应急准备。预案的生命力在于演练，应急的能力源于准备。近年来，我市组织了多次跨部门、多领域的应急实战化演练，有效检验了队伍、磨合了机制。但是，演练不是为了“演”给谁看，而是为了查找问题、补齐短板。各相关部门要立即组织力量，对近期的演练评估报告进行一次梳理复盘重点检视在指挥体系联动、信息共享、资源调配等方面还存在哪些薄弱环节，并针对端午期间可能发生的突发情况，对现有预案进行再优化、再完善。要坚持“力量跟着风险走”的原则，在重点区域、重点路段、重点景区进行应急力量前置部署，备齐备足应急救援物资，确保一旦发生突发事件，救援队伍能够在最短时间内到达现场，科学高效开展救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

同志们，安全责任重于泰山。保障人民群众生命财产安全，是我们义不容辞的责任。希望大家立即行动起来，以对党和人民高度负责的精神，以更加扎实的作风、更加有力的措施，狠抓各项安全防范工作的落实，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生，确保全市人民度过一个平安、欢乐、祥和的端午佳节！

谢谢大家。