深入开展扫黑除恶专项斗争,是我国在全面建成小康社会的决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期作出的一项重大部署,是提升人民群众获得感、幸福感、安全感的必然要求,是推动从严治党向基层延伸，巩固党的执政根基的切实举措，也是我县推进基层党建“建强支部 整县推进”的现实需要。下面，根据会议安排，我就“加强基层组织建设，推进扫黑除恶斗争”谈三点意见。

第一，充分发挥党组织领导核心作用，形成扫黑除恶的强大气场

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基层组织要担负好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，各级党组织在扫黑除恶专项行动中要强化政治功能，发挥领导核心作用。一是坚持组织发动。全县各级党组织要利用党员冬春轮训、春节团拜等机会，结合支部主题党日活动，多途径、多形式向广大党员传达******重要批示指示精神和党中央扫黑除恶重大决策部署安排，把扫黑除恶专项斗争背景、内容、意义讲清楚，在全社会唱响扫黑除恶的主旋律。二是坚持党员带动。要在扫黑除恶专项斗争中充分发挥共产党员的先锋模范作用，广大党员干部要旗帜鲜明的反对黑恶势力和涉黑犯罪活动，坚决同黑恶势力作斗争，凝聚起党员干部群众同黑恶势力作斗争的强大正能量。三是坚持群众推动。各级党组织在充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用的同时，要以保障人民群众根本利益为出发点和落脚点，坚持人民主体地位，确保专项斗争始终响应群众呼声、顺应群众意愿、维护群众权益。要依靠人民群众的强大力量，推动扫黑除恶专项斗争取得绝对性胜利。

第二，加大软弱涣散党组织整顿力度，铲除黑恶势力滋生土壤

整顿软弱涣散党组织，加强基层组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，务必把这个基础夯实筑牢。一是明确对象整顿。根据省委扶贫领域专项巡视整改问题调查核实情况，结合村级“星级评定”和年度实绩考核的结果，各乡镇要对基层党建工作落实不力、考核排名靠后的村支部书记，进行集中约谈，将其列入2018年软弱涣散村进行重点整顿。乡镇主要领导要亲自挂帅，建立整改台账，落实整改措施，明确整改时限，促其整顿转化提升。二是突出重点整顿。对省委扶贫领域专项巡视反馈的问题和人民群众反映强烈的问题，各乡镇要开展一次深入自查，对全体村干部来一次全面“体检”，重点查我们的村干部有没有涉黑涉恶，有没有违规参与村级扶贫项目和党员群众服务中心项目建设，对侵害群众利益、插手村级项目、违反组织生活原则的村干部要坚决调整一批，对涉黑涉恶的要坚决予以打击。三是因村施策整顿。坚持“一村一策”开展专项整治工作，对一些涉黑涉恶的村书记，进行严厉打击，形成有效威慑；对一些历史遗留问题较多，民主管理混乱的村，进行专项清理；对一些群众意见较大，上访现象较为严重的村，拟定矛盾化解的措施和办法，争取能够将问题逐步解决；对一些基础设施落后、经济基础薄弱的村居，协助制定发展计划，通过引入项目、投入资金等方式，完善办公场地、活动场所建设，培育富民增收的主导产业。

第三，紧抓村（社区）“两委”换届机遇，选优配强村“两委”班子

2018年下半年，我们将进行新一轮村（社区）“两委”班子换届，这是选优配强村（社区）带头人的重大机遇，事关今后一个时期乡村振兴的大局，各乡镇一定要高度重视，精心准备。一是提前谋划，掌握村（社区）换届的主动权。各乡镇从现在开始，要提前谋划村（社区）“两委”换届工作，对“选什么人、不选什么人”要旗帜鲜明，对“留哪些人、换哪些人、人选哪里来”要逐村盘点分析，作出周全方案。要组织专班，对存在黑恶势力、宗族房头等苗头性问题进行分析研判，做好防范预案，一经查实，坚决打击，营造良好换届环境。二是严格要求，提高村“两委”班子素质。要坚持党的领导，坚持依法办事，坚持民主公开。要突出政治标准，对村“两委”班子成员从严把关，严防黑恶势力向基层组织渗透，确保把那些“想干事、能干事，政治过硬、品质优良”的人员选进村“两委”班子。同时，结合“两学一做”学习教育和“不忘初心，牢记使命”主题教育，规范开展“三会一课”，严肃党内政治生活。加强教育培训，促进村“两委”班子成员能力素质不断提升。三是建章立制，防止“村官”变“村霸”。进一步完善基层干部权力清单、民主议事、群众监督等具体规定，加大对村级的党务、村务、财务公开的检查力度，严明纪律要求，划出 “红线”、明确“禁区”，使各项纪律规矩真正成为带电的高压线。对存在的线索移交纪检机关，对查实的问题，坚持依法依规处理，对湾霸、村霸予以坚决打击。