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(七)聚焦海岛共富,丰富发展新内涵。深入实施公共服务“七优享”工程,主动融入全市公共服务一体化,让共同富裕更加均衡可及、真实可感,打造海岛共富先行示范样板地。持续缩小“三大差距”。狠抓“扩中提低”系列改革,深入实施百万家庭奔富三年行动,系统推进财金助力扩中家庭试点,做好重点群体精准施策、精准帮扶,力争离校未就业高校毕业生等重点群体帮扶全覆盖,确保零就业家庭动态清零,低收入群体收入增速高于居民收入平均增速。大力实施强村富民集成改革,激发渔农村资源要素,鼓励发展飞地抱团、农村宅基地连片改造等多元化集体经济增收模式,每个乡镇开展1个闲置农房盘活试点,持续提升集体经济相对薄弱村,确保所有行政村经营性收入保持在25万元以上,其中50万元以上的行政村占比达85%。全力提升公共服务水平。坚持教育优先发展,深化与镇海中学、上海师范大学等学校合作,挂牌成立“中国美术学院美育基地”,优化提质小规模学校,实现市级“小而优”学校全覆盖,创成国家学前教育普及普惠县。持续深化医共体改革,加强与浙大二院、省立同德医院等优质医疗机构合作,完成县第一人民医院新院址建设工程,建成鱼山急救点,健全完善小岛紧急就医机制。繁荣发展海洋文化。按照“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”原则,深入挖掘海港、海盐、海塘、海防等海洋文化资源,推动姚家湾遗址保护开发;做好融合文章,推出科普研学、红色研学、海防研学等一批海岛文化游览路线;培育一批标识性强的文创产品,打造海洋文化传承发展示范区。深入实施公共文化服务提质行动,建成双峰新城文体中心主体工程、蓬莱森林体育公园,启动建设衢山文体中心,新建提升健身路径10条,用好城市书房、农家书屋、文化礼堂,打造全域“15分钟品质文化生活圈”。全面优化“一老一小”服务。大力推行养老服务“爱心卡”制度,升级“幸福驿家”服务,改造提升高亭镇老菜场,打造老城区共富基本单元,建成市级老年友好型示范社区(村)2个,新建“幸福食堂”2家。构建普惠育儿服务体系,建成县托育综合服务中心,实现全县托育服务全覆盖。深入实施青年发展规划,加速打造宜居宜业青年发展型城市。不断完善社会保障体系。开展技能型社会建设,深化中高职一体化人才培养改革,围绕我县主导产业和特色渔农业,下沉式开展职业技能培训6000人次以上,分层级构建海岛零工市场,新增城镇就业3000人以上。完善特殊群体社会保障制度和关爱服务体系,加强困难群体精准帮扶,建成运营残疾人托养中心,打造残疾人就业精准帮扶省级试点。提升住房保障水平,新增保障性租赁住房296套。组建成立县农业发展集团,建成运营农副产品批发市场,组织实施蔬菜直采直供,着力降低群众生活成本,逐步解决老百姓关心关注的“菜篮子”“鱼篮子”问题。
(八)聚焦平安法治,筑牢发展新防线。树牢底线思维和安全发展理念,扎实做好防风险保安全护稳定各项工作,推进多层次多领域依法治理,建设更高标准的平安法治XX。巩固提升平安建设。深入实施安全生产治本攻坚三年行动,聚焦涉海涉渔、船舶修造、危化品等重点领域,常态化开展安全生产隐患大排查大整治,坚决“遏较大、降总量、保安全”。持续完善基层应急消防治理体系,建成XX县粮食物资储备库主体工程、开发区消防救援站,打造全省第三支整建制执勤的化工救援处置专业队伍。扎实做好防汛防台抗旱各项工作。精准抓实社会治理。聚焦基层基础、群防群治,深入践行新时代“海上枫桥”经验,迭代“141”基层治理体系,扎实开展矛盾纠纷排查化解。进一步推进“八无”善治网格创建,加快打造社会治理共同体。严格落实职能部门首办责任制,稳步提升初次信访事项办理质效。持续巩固国务院保障农民工工资支付考核成效,全力构建和谐劳动关系。迭代完善风险闭环管控大平安机制,严厉打击电信网络诈骗、食药环等民生领域违法犯罪,努力提升基层社会治理效能。加快建设法治社会。全面推进“八五”普法,实施“线上线下融合、市县乡村一体”服务机制,进一步做好“15分钟公共法律服务圈”省级试点创建,持续构建覆盖城乡的现代公共法律服务体系。
各位代表,我们将始终保持奋斗的姿态、赶考的状态,全面提升政府自身建设水平。建设忠诚型政府。始终以捍卫者的绝对忠诚坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,巩固拓展主题教育成果,持续推动“八八战略”走深走实。建设法治型政府。深入践行法治思想,严格落实重大行政决策法定程序,深化行政复议体制、诉前调解等方面改革,加强行政争议诉源治理。依法接受人大监督,自觉接受政协民主监督,主动接受监察监督、法律监督、社会监督,加强审计监督和统计监督。认真听取群众意见,高质量办好建议、提案。建设服务型政府。深入践行“四下基层”,深化开展“大走访大调研大服务大解题”,常态化走进人大代表联络站,积极参与“请你来协商”等活动,与“两代表一委员”和群众开展“民生面对面”,切实解决人民群众的急难愁盼问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。建设实干型政府。深入开展攻坚突破年活动,坚持创新破难、改革破题、开放破局,着力打造一批具有XX辨识度的标志性成果。健全完善学习能力提升机制,建立县政府领导领学制度,推动D员干部“干中学、学中干”。建设廉洁型政府。深入推进政府系统D风廉政建设,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决纠治形式主义、官僚主义,做到“干事且干净、干净加干事、干事能成事”。坚持政府过紧日子,严控一般性支出,把有限资金用在发展紧要处、民生急需处。
各位代表,增进民生福祉是政府工作的出发点和落脚点,在广泛征集和充分讨论的基础上,梳理出25项民生实事候选项目,提请会议票决。我们将根据票决结果,紧扣目标要求,认真组织实施,把好事办好、实事办实。
各位代表!新征程是充满光荣和梦想的远征。路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的D中央周围,在县委的坚强领导下,团结奋进、勇毅前行,在“勇当先行者、谱写新篇章”中高水平推进海岛现代化!