同志们：

3月21日下午，江苏省盐城市响水县陈家港镇的江苏天嘉宜化工有限公司发生爆炸事故。截至X日上午X时，爆炸事故已造成死亡X人，危重X人，重伤X人，还有部分群众受轻伤。

3月22日晚，湖南常长高速，一辆从郑州开出的旅游大巴突然起火。核载X人，实载X人。事故造成X人死亡X人受伤（其中X人重伤）。

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(一)健全组织,加强领导。去年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,主要是为了加强地方各级党委和政府对安全生产工作的领导,健全落实安全生产责任制,树立安全发展理念。按照近期市下发的调整市安委会成员单位的通知精神,县委、县政府及时研究调整充实了县安委会组成人员,落实“双主任”制,设立了X个专业委员会,落实“管行业、管业务”人员的安全生产责任。各乡镇(处)要参照会上印发的《XX》文件精神,明确由副书记或分管常务的副职分管安全生产工作,县直单位对分管领导也要进一步明晰,不能由担任虚职的非领导职务人员分管。

(二)明确任务,落实责任。企业是落实安全生产责任的主体。相关部门要加大监管力度,督促企业落实法律、法规、规范要求和安全生产责任,杜绝企业违规违法的现象。要加大处罚力度,严厉打击企业违法行为,强化企业安全生产意识。要加大追责力度,对于不管不罚、轻管轻罚、不作为、乱作为,导致发生生产安全事故的,要对相关负责人严肃追责。企业要提高思想认识,除自身严查细控外,还要加大购买专家服务力度,建立完善专家检查制度。要逐步理清企业在生产活动及工艺安全实施过程存在的专业性问题,补齐企业在生产技术方面的短板,形成以查促改的良好机制,持续提高企业的安全生产条件。要坚持政府和企业同努力,“严管”和“疏通”相结合,扭转企业负责人的错误观念,让企业真正落实安全生产的主体责任。

(三)强化宣传,营造范围。“安全生产,宣传先行”。各乡镇(处)、相关部门要结合本辖区、本系统工作特点,及时召开相应座谈会,或利用自媒体及时进行工作部署和交流,利用移动网络平台向特定人群推送安全生产短信,进行温馨提示。同时要大力开展安全生产“七进”活动,及时传达贯彻国家、省、市、县安全生产会议精神,加强安全生产工作宣传力度,让“安全生产大于天”的思想观念深入人心,切实提高群众的参与度,营造全社会共同参与、支持安全生产工作的浓厚氛围。

(四)严格督导,强化考评。生产安全事故多发期,督导工作更应强起来、硬起来。县安委会X个常态督导组和安监局X个专项督查小组要切实落实责任,深入所包乡镇和县直单位,将督导工作常态化;要像环保攻坚、脱贫攻坚督导检查一样,坚持走到、看到、查到,及时发现、交办问题,彻底解决以往督导中“督而不宽、督而不深、督而不专、督而不跟”的问题,真正达到督导一次,发现一批隐患、解决一类问题的效果。同时在督导过程中,对企业存在的各类事故隐患,要逐一落实整改责任人,限期整改到位;对拒不整改、发生事故的企业要实行联合惩戒。要严格落实安全生产目标责任考核制度,对不履行安全责任、工作执行不力、问题整改缓慢的单位严格问责,对情节严重、造成不良影响的,严格执行“一票否决”制。