俗话说，“基础不牢，地动山摇”，对于党和政府来说，社区就是在城市联系群众的最基层单位，就是党和政府在城市工作的基础。所谓“上面千条线，下面一根针”，只有抓好社区针眼，穿针引线、瞄准针尖、针针到位，才能把党和国家的方针政策落实好，才能把黎民百姓的期望福祉谋划好，从而真正发挥基层党员干部在社会主义建设中的重要作用。

在国家政策的实际落实当中，基层社区干部往往冲锋在前,因此党和政府在社区居民心目中的形象如何，很大程度上取决于社区党组织的形象如何，取决于社区服务态度好不好、工作动力足不足、奋斗激情够不够、发力方向准不准。社区书记作为党在社区建设中的排头兵、领头羊，担负着社区工作的组织、实施、推动的职责，其工作能力和处事水平也深刻影响着社区党组织的形象。在新形势、新常态下，当好一名社区书记，既是一种挑战，更是一门学问。

一、俯身实干，谋定而动，以准确的定位点燃工作的激情

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对于社区来说，发展经济是大事要事，但也要注意科学决策、合理施策。习***说，“金山银山就是绿水青山”，说的是一句惠及子孙后代的重要思想。作为社区书记，不能仅仅关注项目带来的短期收益，更要关注社区的整体规划、环境发展和生态建设。在招商引资的过程中，对资金的使用、产业的选择、项目的研判都要认真严格、细致把关，要把保护环境、绿色发展作为社区发展中的千秋大业来干，坚决不做贻害子孙的缺德事，坚决不做只看眼前利益不看长远利益的糊涂事。

（三）既要遵纪守法，又要民约村规。社区是社会的基层细胞，发生矛盾纠纷也是“家常便饭”。社区书记在社区管理工作中，要学好法律、用好法律，比如《村民组织法》《土地管理法》《民事诉讼法》等，积极推动群众法律知识教育，让老百姓可以学法、懂法、守法、用法，以法治思维和方式来解决社区中的相关问题。同时，还要把各项社区工作放在法律、法规的许可范围之内，特别是要加强对干部的法律法规培训和监督，防止出现贪污受贿、违法乱纪的现象。

但是，由于法律具有普适性，必然就存在局限性，特别是每个社区各有其独特的文化背景、区位特征和特殊情况，因此在法律之外还需要社区内部能够做到自我管理、自我教育、自我服务、自我约束。社区书记必须制定好、利用好介于法律与道德之间的民约村规、社区公约。要倡导孝悌友爱，号召居民村民做到父慈子孝、兄友弟恭、夫妻和睦、邻里团结，形成和谐互助的良好风气；要倡导诚信忠厚，提倡居民村民遵守诚实守信、亲仁重义、从善弃恶,形成诚信守德的高尚情操；要倡导奉公守法，针对社区治理的各类事务,要求人们在日常事务中遵纪守法,共同打击违法行为,形成秩序井然的安全环境。

（四）既要挖掘开发，又要保护文脉。社区体量弱、范围小，因此社区的发展往往不是从无到有的“创造”，而是从有到优的“再造”。作为一把手，社区书记必须着眼于利用原有资源进行开发利用，如教育、医疗、行业、土地、河流等资源，深入挖掘一批可改可用、可拓可兴的优质资源，延伸资源的服务方式，让这些旧资源能适应新技术、新常态，从而为社区居（村）民提供质优价廉的服务。

由于一些社区文化底蕴深厚、地域文化特色鲜明，在开发的过程中如果不注重传承保护、合理开发，很容易出现过度破坏、毁损生态、盲目复制等问题。只有传承好这些文化和特色，社区的发展才更有竞争力，干部群众才更有凝聚力。社区书记必须结合本地特色，精心规划布局，带领社区干部坚持保护与开发并重，抓好历史文物的保护修复和开发工作，留住文化风貌，激发文化活力，更好地延续历史文脉，彰显社区文化，同时要进一步做好宣传工作，上下齐心，形成广大群众共同支持、共同参与的良好氛围。