人才是“第一资源”，脱贫攻坚是当前各级党委、政府的民生“一号工程”。推进“一号工程”，迫切需要“第一资源”来支撑引领。去年以来，湖北省竹溪县紧紧围绕脱贫攻坚人才的需求，在创新人才工作机制上下功夫，积极引导“第一资源”向脱贫一线聚集，大力支持他们在脱贫一线建功立业，取得了明显成效。

一、坚持立足实际，在人才引进方式上突出灵活性

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一是在人才松绑上有突破。着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑，支持优秀人才到基层创业。去年以来，为鼓励具有创业能力和创业意愿的县内事业单位科研人员到基层创业，县委、县政府出台了相关政策，鼓励事业单位科研人员离岗在本县创办企业或到企业开展技术科技成果转化。离岗期间5年内，其人事关系和工资福利待遇保持不变，有效地激发了他们创业活力。二是在创业扶持上出实招。根据各类人才的不同特点和不同需求，出台含金量高、针对性强的创业帮扶政策。近年来，竹溪为大力扶持返乡大学生、乡土人才、返乡农民工、退伍军人等各类人才到基层自主创业，为他们量身定制了一系列扶持政策。在支持返乡大学生创业上，以资金扶持为主，根据创业申报和评审情况，给予2-20万元无偿扶持，并提供不超过10万元的贴息贷款。在支持乡土人才创业上，在提供资金扶持的同时，重点提供创业培训和市场信息服务，增强他们创业能力。三是在优化环境上动真格。建立了县级领导干部联系优秀人才制度，加强人才联系服务，帮助解决人才创业发展中实际困难。采取发放购房补贴、新建人才公寓等方式，解决引进人才的住房问题。想方设法帮助解决基层人才就医、子女教育等问题。同时，还大力宣传优秀人才典型事迹，努力营造尊重人才、见贤思齐的社会环境，鼓励创新、鼓励成功、宽容失败的创业环境。

四、坚持强化激励，在人才队伍流动上突出导向性

坚持政策资源向脱贫一线倾斜，注重在脱贫一线发现人才、选拔人才、培养人才、使用人才，树立鲜明的关注基层、重视基层的人才导向，激励各类人才在脱贫一线建功立业。一是在选拔使用上优先。选派优秀干部到脱贫一线历练，对在脱贫一线表现突出、群众公认的干部优先提拔使用，实现人才到脱贫一线去，领导从脱贫一线来。在去年乡镇换届中，竹溪县从县直单位选派了26名优秀干部到乡镇任职，直接服务脱贫攻坚。同时，优先提拔使用了87名长期扎根基层，服务脱贫的优秀干部，其中8人提任乡镇党委书记，13人提任乡镇长。二是在职称评审上倾斜。通过政策倾斜，积极引导卫生、农业、教育等领域专业技术人才到基层挂职锻炼和兼职服务。对乡村教师、基层医护人员和农技推广人员高级岗位结构比例给予倾斜。对有基层服务经历、工作业绩突出的专业技术人才，在职称评审时优先推荐申报。去年以来，县直事业单位69名专业技术人才主动要求下沉基层、服务脱贫。三是在经济待遇上提升。适当提升工作在脱贫一线各类人才的经济待遇，激励他们扎根基层，服务脱贫。落实乡镇教师、医护、农技等专业技术人才和乡镇干部工作补贴政策，根据县内不同区域分别发放300-600元的补贴。同时，还大幅度提升村主职干部的工资待遇，增强村干部岗位对优秀农村实用人才的吸引力。