经县委同意，今天，在这里举行县委中心组(扩大)第×次集中学习。这次学习的主题是“美丽乡村建设”。参加今天学习的有：县委中心组成员(县“四大家”领导)；乡镇管理区领导班子成员和农办主任；县直单位领导班子成员及其二级单位“一把手”；县“四城同创”办公室全体工作人员及其分指挥部负责人等。

今天，我们非常荣幸地邀请到×同志，为我们进行美丽乡村建设专题辅导讲座。×是×大学城市规划专业硕士、教授级高级城市规划师、注册城市规划师。长期从事城乡规划编制工作，主持、审核、参与完成《×省×市城市总体规划》等200余项各类规划项目，其中《×省城镇体系规划》获国家级优秀勘察设计银奖及建设部优秀勘察设计一等奖，《×市城市总体规划》等20余个项目获部、省各级奖项。主编《×省小城镇规划编制问题研究》、参编《中国城镇》(×卷)、《城市规划资料集》(第三分册)等专业书籍，发表《经济发达地区小城镇群发展初探》(城市规划)等论文10余篇。

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1、规划先行，画好蓝图。一是明确方向。以荆楚文化、江湖生态、乡土风情为核心、以建强基层组织，建美田园生态、建好文明家庭、建设产业基础为抓手，强化各级责任，建立长效机制。二是编好规划。因地制宜地编制村庄规划，充分挖掘监利生态、产业、人文资源，将县域作为景区来谋划，编制全域美丽乡村建设规划和村庄建设规划。三是强化管控。强化规划刚性约束和村级管理责任，加强农民建房管控，不在没有规划的地方建房子，不建没有经过设计的房子。

2、以点带面，分步实施。一是建好示范点。引导社会资本参与，在洪湖西岸、杨林山脚、老江河畔、名镇古镇附近等生态、产业、人文基础较好的地方，做好细节文章，深挖特色亮点，打造示范村，培育旅游产业，调动群众参与积极性。二是打造景观线。突出主题、抓住特色，打造美丽乡村升级版景观线。如，东部洪湖西岸风景线、南部长江故道风景线、中部红色人文风景线、西部古镇老街风景线、北部农业体验风景线及沿高速、国道、省道景观线。三是建设精品村。治理农村垃圾，管好河流湖泊，做好“水”和“树”的文章，围绕“活水环绕、绿树掩映、村庄整洁、乡风文明、家户和美”，每年完成×个左右的美丽乡村精品村创建。

3、内外兼修，体现特色。一是留住乡愁记忆。由政府购买服务，结合监利实际和荆楚派建筑要求，为农民建房免费提供建筑图纸和技术指导，引导农民建有品位的住房。对达到建设标准的美丽庭院，给与以奖代补。二是传承乡土文化。加大农村党员群众服务中心建设，在有条件的村建设村级文化展示场所，深度发掘、继承创新雅俗共赏、兼容并蓄的乡土文化。三是提升农民文明素养。广泛开展“十星级文明农户”评选，制定完善乡规民约，综合运用好德治、法治、自治，充分发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等作用，树立美好乡风。

4、发展产业、强村富民。一是优化农业产业结构。发展新型农业主体，加快发展规模农业、生态农业、智慧农业和体验式农业，培育一批精品休闲农业项目。二是优化农民收入结构。转变农民创业方式，鼓励农民以土地、资金等入股专业合作社，组织未转移农民在休闲旅游等产业就近就地灵活就业。三是优化村庄经营结构。强化金融扶持，大力促进美丽乡村创建成果转化，依托示范村落、新型主体开展旅游精品项目打造。以一二三产融合发展为关键，大力发展村集体经济，完善扶持政策，以土地、资产入股、物业等形式发展美丽经济或配套产业。