今天,按照国务院教育督导委员会办公室的要求和我省、我市义务教育质量监测工作领导小组的统一部署,召开这次会议,主要任务是部署2021年国家义务教育质量监测实施工作并开展相关培训。借此机会,我讲两点意见。
一、深刻把握义务教育质量监测工作的重要意义
(一)质量监测是教育督导工作的重要职责。2020年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》指出,评估监测是教育督导的重要职能,并专门对评估监测进行全面部署,强调建立教育督导部门统一归口管理、多方参与的教育评估监测机制,为改善教育管理、优化教育决策、指导教育工作提供科学依据,确立了评估监测在督政、督学、评估监测“三位一体”教育督导体系中的重要地位。中共中央、国务院在《深化新时代教育评价改革总体方案》中明确提出“完善义务教育质量监测制度,加强监测结果运用,促进义务教育优质均衡发展。”监测是评价的新的重要手段和方式。开展义务教育质量监测的目的,就是要客观反映义务教育阶段学生学业质量、身心健康及变化情况,深入分析影响义务教育质量的主要原因,为转变教育管理方式和改进学校教育教学提供参考,引导社会树立正确的教育质量观,纠正以升学率作为评价学校和学生唯一标准的做法,推动义务教育质量和学生健康水平不断提升。我们要深刻领会做好质量监测的重要意义,切实履行好自身职责,把监测工作抓实抓细。
(二)质量监测是推动义务教育高质量发展的重要手段。十九届五中全会对教育提出了高质量发展的新要求。年初全国“两会”上,******在全国政协医药卫生界教育界联组会上回应教育领域热点问题时强调,要坚持教育公益性原则,着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系,建设高质量教育体系,办好人民满意的教育。李克强总理在《政府工作报告》中指出,要发展更加公平更高质量的教育,构建德智体美劳全面培养的教育体系。推动高质量发展是“十四五”时期教育发展的主题,也是做好当前和今后一个时期教育工作的根本要求。高质量的教育要有高质量的监测进行全覆盖、多维度、追踪式的诊断,科学分析,精准施策。教育质量监测要成为教育政策落实的指路灯、教育健康的体检仪、教育生态的监测站、教育质量的助推器。
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(五)宣传发动要到位。我们要加强宣传、统一认识。要借助电视、报刊、网络、AAA、QQ群等新媒体加大社会宣传,通过召开教师会、学生会、家长会,开辟宣传专栏等多种形式对质量监测工作进行宣传发动,了解监测工作的新变化,突出把握国家义务教育质量监测工作的严密性、真实性和重要意义,引导家长、教师、学生和社会树立正确的教育质量观,形成社会、学校、家庭全面关注孩子健康成长、全面推进素质教育的正确导向。
(六)安全保障要到位。今年延长了监测时间,各地要加强与当地防疫部门的沟通、协调,依法、科学地制定在测试前和测试当天的疫情防控方案和应急预案。避免大规模人员聚集的现场部署、培训和检查,充分运用信息化手段开展工作,务必保证师生及工作人员的安全与健康。各地省级视导员要深入样本县加强视导,强化现场监测,及时处理突发事件和投诉举报。监测工具在使用前和使用后均为国家机密级保密材料,严禁无关人员接触,任何人不得复制、拍照、录像,要严格遵守保密纪律。保密人员要切实做好测试工具的保密工作,坚决做到不泄密、不失密。确保监测工作规范、安全、有序实施。
(七)学习培训要到位。质量监测工作专业性强。要实施好这项工作,我们要认真学习和研究。首先要学习《国家义务教育质量监测方案》《X省基础教育质量监测实施办法》等国家、省义务教育质量监测相关政策文件;特别是要认真研读《2021年国家义务教育质量监测组织工作手册》《2021年国家义务教育质量监测现场操作手册》。等会还要进行专题培训,与会人员务必认真领会。会后,要结合样本县实际,制定好培训方案,召开培训会,针对教师、校长、学生、监测人员分类进行培训,做到政策人人了解、规则人人熟悉、方法人人掌握。只有这样,才能把这项工作抓实抓细抓落地。
同志们,今年是深化教育督导体制机制改革的关键之年,我们要把高质量做好监测工作上升到比高考更严的高度来认识,切实做好各项准备,凝心聚力,脚踏实地,以优异成绩向建党100周年献礼!