在城市建设区委书记张立军同志在海上花园城市会客厅建设

动员大会上的讲话要点

（2017年5月19日）

这次会议不是一般意义上的工作动员会，是直接关乎普陀☆经济发展、城乡面貌、旅游环境等等的一件至关重要的大会；也是普陀☆历史上第一次召开以城乡建设为主题的全区性大会，充分体现了区委区政府对这项工作的重视。会议的主要目的是着重部署今后一个时期内全区城乡建设发展的各项工作和任务，进一步动员各级各部门和社会各界齐心协力加快推进海上花园☆城市普陀☆会客厅☆建设。

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（三）注重长效，加快完善城市管理机制。

海上花园☆城市会客厅☆建设的长效保障在管理，关键在于理顺体制机制，全面提升城市管理活力。一要进一步健全城市建设管理机制。第一是今天挂牌的城市管理局和综合执法局合署办公。主要还是以城市管理为主，挂综合执法局牌子。职能方面，要把原先住建的绿化、保洁和市政划转过来。第二是住建和建投，要加强我们整个国资平台建设，建投这个月底要开始独立运行，做大做强国资平台。这也是经营城市的需要，经营城市一定要算账，要算到前头，否则城市建设的资金压力非常大。第三要考虑智慧城市建设，机制方面也要有一个创新。城市建设不能单靠人海战术管理，还要依靠信息化。上阶段我们到杭州去考察，它的信息化管控非常到位，全天候全过程，具体的管控责任落实也非常具体，是真正的网格化管理。所以这方面我们也要通过信息化手段，把各个部门的信息化管理资源整合起来，实现共享共建共同治理。同时，还要体现长效管理和突击整治机制的完善。二要进一步健全城市管理分级巡查体系。要定期巡查违法建筑、环境卫生等责任，切实负起责任，同时要把城市管理执法力量下沉到基层，要真正把相关人员责任进一步明确，更好地进行管理。三要建立全民参与的共管机制。加快形成舆论宣传有力、市民认识到位、群众监督广泛、社会自觉共助的新氛围。镇（街道）、各社区（村）要互学互鉴、互学互比，营造一个全民参与的氛围，提高市民素质，要依法支持和规范服务型、公益性、互助性社会组织的发展，开展多形式常态化的志愿服务活动。