市人大常委会主任   成   伟

（2017年2月6日）

今天是春节上班后人大机关召开的第一次全体会议，也是新一届人大常委会班子集体第一次与机关全体同志见面，今天会议也邀请了各镇人大和街道人大工委的负责同志参加，会议的主要任务是明确新一届人大常委会的履职思路，传达贯彻全市作风建设大会精神，提出人大机关作风建设要求，以领导班子及常委会各委室领导干部作表率为重点，机关上下带头立说立行强作风，推动两级人大代表和全市人大工作者队伍始终保持良好的精神状态，以更好的精气神、更高的标准和更实的作风，为加快建设“强富美高”新海门汇聚正能量、作出新贡献。刚才，三位机关委室负责同志作了很好的交流发言，贯彻了市委作风建设大会和“两会”精神，坚定表达了切实为实现新一届人大常委会工作良好开局、奋力推动人大工作再上新台阶的信心和决心，希望其他各个条线认真借鉴、学习。根据人大党组和主任办公会议安排，我强调四点意见：

      一、凝聚正能量，迈步新征程，实现新一届人大常委会工作的良好开局，奋力推动人大工作再上新台阶

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       作风建设只有进行时没有完成时，实践发展推进一步，作风建设就要跟进一步。我们要在“常”、“长”二字上下功夫，坚持持之以恒抓作风、以思想政治建设为基础、以过硬手段措施抓作风，务求抓出显著成效。

       一要强化责任落实。坚持带头改作风。“善禁者，先禁其身而后人”。人大领导干部要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以自身过硬作风带动人大系统作风建设走向深入。坚持带头抓作风。认真落实“一岗双责”，不仅要管好自己、管好身边人，还要带好班子、带好队伍直至镇级人大代表这支队伍。各级人大代表和广大机关干部要按照“勇担当、敢作为、重清廉”的要求，认真查找不足，自觉对照整改。

       二要加大批评问责力度。结合人大机关中心组学习和党员活动，以今天有关委室发言为启动标志，响应市委号召组织开展“比作风、强担当、赛效能、拼绩效”专题大讨论等活动，不断绷紧作风建设这根弦。要全面规范和加强党内政治生活，有效组织作风评议，在教育引导、党内监督、制度建设等方面强化组织管理。要定期组织开展民主生活会，充分用好批评与自我批评这个有力武器，对于苗头性、倾向性的问题要及时点破、尽早提醒，防止破窗效应，扣好第一粒扣子。对发现的问题，决不护短，该批评的批评，该追究的追究，并由事后追究问责向事前提醒、事中从严问责转变，真正让铁规发力，让禁令生威。

       三要注重激励引导。要坚持正确的用人导向，任人唯贤，将那些埋头苦干、少说多做、抓落实有办法的干部委以重任。要加强绩效考核，把作风建设情况纳入机关年度工作考核的重要内容，作为工作实绩评价的重要方面，把开展作风建设的情况作为机关评选先进和干部任用的重要依据，切实加大作风建设的刚性要求。