——在2018年度县区党委书记抓基层党建工作

述职评议大会上的讲话

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推进全面从严治党向基层延伸，说到底是一个责任问题。不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党就落不到实处。要抓住党组织书记这个关键少数，紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”，坚持抓常抓细抓长，推动管党治党政治责任全面压实到位。

一要强化责任担当。我们要求干部担当，前提是组织上敢担当。各级党委（党组）要自觉把全面从严治党作为应尽之责、分内之事，把基层党建工作放在全面从严治党大局中来谋划，融入经济社会发展中去推进，进一步健全基层党建工作责任制，分别明确党组织书记及班子成员、分管部门的抓党建责任，坚持基层党建与经济工作目标同定、任务同下、责任同查、工作同奖惩，做到两手抓、两手硬、两促进。基层党建千难万难，书记重视就不难。各级党委（党组）书记要始终牢记第一身份是党的书记、第一职责是抓党的建设，自觉谋党建、抓党建、促党建，全力抓好班子成员、各个领域、各个层级的责任落实，引导各级党组织书记把主要精力、工作重心转到抓基层打基础上来。县区党委要充分发挥“一线指挥部”和书记“一线总指挥”作用，围绕落实市***会精神和市委基层党建工作部署，结合实际研究确定抓基层党建的基本思路和工作重点，围绕脱贫攻坚、产业富民、为民服务等精准发力，切实把党建工作的成果转化为促进发展的实际成效。要坚持以上率下，自觉做从严治党的书记，工作调研关注基层，工作部署倾斜基层，督促检查盯住基层，考核评价突出基层，层层传导责任压力，经常督促班子成员和下级党组织书记切实履行全面从严治党职责。要带头到基础薄弱、工作难度大的领域调研督导，特别是一些基层自身无力解决、依靠部门又不易推进的难事，书记要负起责任，敢于拍板，以“钉钉子”精神全力攻坚克难。各级班子成员既要抓好业务工作，又要抓好分管范围内党的建设，定期研究、检查、报告分管范围内的党建工作，真正把主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，形成凝聚合力、共同推动的良好氛围。

二要狠抓工作落实。一分部署、九分落实。抓落实既是工作要求，也是政治要求。推动基层党建融入日常、严在经常，必须始终把抓落实放在首位。要强化经常抓的意识，落实经常抓的措施，形成经常抓的机制，保持“全面抓、从严抓、经常抓”的政治定力，把责任落在平常，把工作抓在日常，把压力传导在经常。要从具体事情抓起，从具体问题改起，像抓经济工作、抓项目建设一样抓基层党建，坚持党建工作项目化、项目推进责任化、责任追究制度化，做到重要工作亲力亲为，重大问题及时研究解决，把基层党建工作抓细致、抓深入、抓到位，不能简单向组织部门一交了之。从今年起，建立书记领办基层党建项目制度，县区党委、市委各工委、市XX局党组、市XX局党组、市XX局党组、市管各基层党委的书记要紧扣落实市委基层党建系列文件部署，着眼破解基层党建长期存在的突出问题，在每年X月底前向市委上报抓基层党建问题清单、责任清单，同时申报领办的基层党建项目。市督查办每季度要向市委专题报告县区党委书记申报项目和基层党建年度重点工作落实督查情况，并在XX日报公开通报评比项目进展情况。这也是市委的一项铁的纪律要求。申报项目纳入全市经济工作现场观摩，项目推进情况要在基层党建述职中重点介绍。要通过领办项目，形成一批可复制可推广、体现地方和领域特色的创新成果，发挥以点带面、典型引路作用。要从严抓好述职评议，把工作重点向调研督查、抓实整改、考核问责延伸，督促各级党组织书记扛起抓基层党建工作主体责任。要充分发挥考核“指挥棒”作用，对党组织书记的考核首先看抓党建的实效，考核结果作为奖惩使用干部的重要依据，党组织书记抓基层党建综合评价为好等次的，年度考核才能确定为优秀等次，对年度党建责任制考核不合格的实行“一票否决”，对不抓或抓不好党建的干部不得提拔重用，真正做到考核干部考党建、任用干部看党建。

三要突出问责追责。认真贯彻《问责条例》和市委落实县、乡党委书记管党职责意见，严格执行全面从严治党专项报告、专项检查、专项督办、专项通报、专项巡察制度，坚持有责必问、问责必严，对不认真履行职责、党建工作出现严重问题的，该诫勉的诫勉、该调整的调整、该处分的处分，该问到哪一级就问到哪一级，该问到谁就问到谁，该问到什么责任就问到什么责任，对不敢问责的也要问责，绝不姑息迁就。要抓住典型问题，敢于动真碰硬，勇于铁面问责，切实发挥好“问责一人、震慑一片”的警示效应，唤醒责任意识，激发担当精神，推动工作落实。市督查办要自觉以党建统揽全局，认真落实全面从严治党情况专项报告、专项检查、专项督办、专项通报制度，每季度对县区党委书记履行管党治党责任情况和党建工作阶段性任务完成情况等工作进行检查督办，及时发现和督促解决突出问题，严肃查处党内法规制度和党建工作部署落实不力等问题，确保各项工作落实。

同志们，做好基层党建工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，为建成***贡献力量。