党的XX大提出“全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命”的党的建设新要求。新时代对于党的建设提出的新要求,给基层党建工作带来新的挑战。如何推动基层党建全面进步全面过硬,如何推动全面从严治党主体责任在市直体育系统落实落细,成为摆在局党组面前的一道时代课题。
一、调研工作基本情况
只有抓住本质、抓住党建业务融合这条主线,问题才能迎刃而解。紧扣这次主题教育契机,紧紧围绕推动基层党建质量全域提升,调研组确立了“推动全面从严治党主体责任落实落细”这一调研课题,从2023年9月26日起,深入局属1个总支、5个支部进行了细致调研。整个调研工作立足系统党建工作现状,放眼系统党建工作发展,通过“看落实、看变化、看资料、听汇报、听心声、听建议”的方式方法,重点就党的思想建设、组织建设、制度建设三个层面的工作推进情况进行了综合调研,积极为持续推进系统党建工作寻经验、拓思路,切实把专题调研当作推进党建工作的重要手段和密切联系干部群众的重要方法。
二、主要做法与成效
总书记在主题教育工作会议上强调:“这次主题教育要牢牢把握‘学思想、强党性、重实践、建新功’的总要求。”此次专题调研,是对近年来市直体育系统党建工作开展情况的一次全面总结回顾,也是落实此次主题教育总要求、弘扬和践行“四下基层”工作方法的具体措施。通过调研了解,总体上看,我系统党建工作取得了较为明显的进步,科学化、规范化、制度化水平得到全面提升,呈现出以下3个方面的特点:
(一)主体责任进一步靠实。局属各党组织能够主动肩负起管党治党责任,以靠实党支部(总支)书记责任为重点,加强对党建工作的安排部署,专题研究党建工作,层层传导压力,通过细化主体责任清单、分解目标责任、层层开展谈话等措施,加强了对党建工作的组织领导。今年以来,各党组织普遍加大了党建工作推进力度,都能在年初召开支委会对全年党建工作进行专题研究。对于主题教育工作,也能同步推进,按照《局属各党支部开展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育相关建议》,及时制定工作方案,并逐项抓好落实,主体责任进一步靠实。
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三是完善考评机制,强化督导问效。紧紧围绕单位中心工作和党建工作重点任务,着眼于突出主要目标确立、职责任务分解、关键指标定位,制定考核清单。从履行组织领导之责、履行支部规范化建设之责、履行正风肃纪之责等方面入手,以“两级指标”全面覆盖基层党组织的各项职责和主要任务,对应每项指标逐一建立考核方式、量化评分细则,并根据工作性质、影响程度等因素设置不同权重,进一步解决基层党组织“做什么、怎么做、做到什么程度”的问题。建立日常督导、季度调研、年终专题督查“三位一体”的督查考评机制,划定日常推进、自查自评、实地核查和综合评定四个阶段,每季度调研督导一次,完善调研督导机制,加强对“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内制度落实监督力度。
(三)创新活动载体,坚持严宽并济,提高党员先锋引领力度
一是学习有深度。持续深入开展“干部大讲堂”活动,党员干部轮流上讲台、谈认识、讲体会,深入推进总书记新时代中国特色社会主义思想常态化学习,在报刊、书籍、网络自学的基础上,让身边的党员干部结合工作实际、工作体会讲新思想,增强说服力与感染力。
二是管理有温度。结合深入开展主题教育,以教育培训为抓手,利用党员e家、“学习强国”等线上平台,结合严格党内组织生活制度等线下模式,进一步规范党员教育管理,通过思想上的引领、业务上的学习、党性上的锻炼,改变党员综合素质不均衡的现状。坚持从做好基本动作入手,坚持不懈抓好党员入党宣誓、党徽佩戴等党内基本动作的要求,不断增强广大党员党性观念。持续深入推进学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育,以“静态”理论学习和“动态”特色活动相结合的方式,进一步做细、做实、做活“主题党日+”活动,深化“莆田先锋”党建品牌创建活动,拓宽党员干部服务群众渠道与路径,促进党建成果进一步转化为党员党性提升的内生动力。
三是奖惩有力度。根据各党组织和党员实际情况制定不同的评议标准,实行年初承诺、半年初评、年中总评。年终,局党组在半年初评的基础上,对照年初承诺,对党支部和支部书记进行评议。评议结果分“优秀、良好、一般、较差”,评议结果被确定为“优秀”的方能申报上级党组织组织的先进党支部和优秀GCD员评选;评议结果较差的将列为后进党小组和重点帮扶党员。探索制定评议结果运用实施细则,将评议结果作为年度考核、评优评先前置条件。探索建立党建干部和业务干部岗位交流的新机制,把担任党务工作作为选人用人的重要条件,畅通党务干部成长通道。