（二）主要目标。到2025年，基本建成制度健全、职责完备、覆盖全面、精准高效的应急管理系统法治宣传教育体系。全市应急管理系统干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力显著提升，全社会对安全生产、防灾减灾救灾、应急救援的法律法规知晓度、法治意识显著提高。全市应急管理领域依法治理持续深入推进，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善，法治应急建设全面推进。

二、主要任务

（一）深入学习宣传***法治思想。把***法治思想纳入党委理论学习中心组学习重点内容，深入系统学习宣传***法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。重点学习《***法治思想学习纲要》等书目以及******关于安全发展理念、加强应急管理体系和能力建设的重要论述。切实把******关于安全生产、应急处突、防灾减灾救灾方面的批示指示转化为应急管理工作的机制、措施。将法治思维和法治意识贯穿于工作的各方面、全过程，坚决维护人民生命财产安全。

（二）深入学习宣传宪法。广泛深入开展宪法宣传教育活动，阐释好中国特色社会主义道路的制度基础，阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义，阐释好宪法所确立的国家根本制度。结合应急管理实际深入阐释好宪法精神、讲好宪法故事。认真组织“124国家宪法日”和“宪法宣传周”集中宣传活动，落实宪法宣

誓制度，提高全市应急管理系统领导干部和全体公民的宪法意识。

（三）深入学习宣传民法典。深入宣传民法典的基本理念和内容，阐释好与应急管理工作实际密切相关的内容。在日常工作中严格落实民法典规定，领会民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等主要精神，把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，自觉规范行政权力，积极开展宣传活动，让民法典走到群众身边、走进群众心里，为建设我市一流营商环境服好务、尽好责。

（四）深入学习宣传行政管理领域公共法。下大力深入学习《行政许可法》《行政处罚法》《行政强制法》《行政复议法》《行政诉讼法》《重大行政决策程序暂行条例》《政府信息公开条例》等行政法领域相关法律法规。牢固树立“法定职责必须为，法无授权不可为”的依法行政理念，熟练运用合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等行政法基本原则，提升执法水平，规范行政执法行为，推动严格公正文明执法，助力应急管理领域综合行政执法改革。

（五）深入学习宣传应急管理专业法律法规。学习宣传国家和我省出台的安全生产、突发事件应对、自然灾害综合治理等与应急管理工作密切相关的法律法规规章，熟练掌握应急管理法律法规规章的基本规定。重点学习宣传《安全生产法》《易制毒化

（五）教育训练科：负责应急管理系统干部的教育宣传。

（六）规划财务科：负责安全生产评价、检验检测机构行业行政许可、执法相关法律法规宣传教育。

（七）新闻宣传科：负责组织指导协调应急管理和安全生产、防灾减灾救灾宣传教育，开展公众知识普及工作。负责对局机关组织的法治宣传活动开展多层面、多形式的宣传报道。负责生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员（特种设备作业人员除外）和其他作业人员安全生产相关法律法规的教育宣传。

（八）科技和信息化科：负责数据安全和网络安全相关法律法规的宣传教育。

（九）机关党委：负责党内法规的宣传教育。

（十）风险监测和综合减灾科、救灾和物资保障科、火灾防治管理科、防汛抗旱科、地震和地质灾害救援科：按照各科室职责分工负责风险普查、森林防火、防汛抗旱、地质灾害、防震减灾、自然灾害救助相关法律法规的宣传教育。

（十一）安全生产监管监察科室：按照科室职责分工负责安全生产综合性法律法规以及危险化学品、烟花爆竹行业、工商贸行业、煤矿行业、非煤矿山行业行政许可、行政执法、生产安全事故调查处理相关法律法规的宣传教育。

六、组织保障

（一）提升思想认识。市、县应急管理部门要树立系统观念和法治思维，深刻认识到法治宣传教育是落实依法治国基本方略的基础性工作，是法治国家和法治政府建设的前提和保障，尤其领导干部要把法治宣传教育放在更加突出的位置加以谋划，推动部署，充分认识到学法用法等普法工作的重要性，起到示范表率作用，确保“八五”普法取得实实在在的成效。

（二）加强组织领导。市局成立以局主要领导为组长、其他分管领导为副组长、局各科室主要负责人为成员的法治宣传教育领导小组，负责研究、解决法治宣传教育中的重大事项，指导应急管理系统的法治宣传教育工作。领导小组办公室设在政策法规科，负责法治宣传教育的规划制定、协调、督导检查等工作。全市应急管理系统党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人的职责，定期听取法治宣传教育工作情况的汇报，及时研究解决工作中的重大问题，把推进应急管理法治宣传教育工作摆上重要工作日程，把法治宣传教育工作纳入本部门法治建设总体部署和安全生产考核巡查等考核评价内容，确保全市应急管理系统“八五”法治宣传教育规划落实到位。

（三）落实普法责任。按照“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的原则，明确普法重点和责任主体，细化工作措施，完善普法责任清单。各责任主体要严格按照清单履职尽责，紧密结合监管和执法、培训工作实际，将普法贯穿于监管、

执法、培训等工作全过程，推动普法责任制各项要求落到实处，以普法责任推动普法质效提升。加大管理服务对象普法力度，将普法宣传融入生产经营各环节、全过程，落实社会普法责任。

（四）健全工作机制。建立定期报告制度和工作台账制度，各相关科室每季度向局法治宣传教育领导小组办公室（政策法规科）报送本科室法治宣传教育工作进展和存在问题，领导小组办公室（政策法规科）建立工作台账，及时汇总各科室推进落实情况，总结问题，发现典型，推广优秀的做法和经验，不断改进普法方式，提升普法效果。

（五）落实经费保障。市、县应急管理部门要将普法工作经费纳入本部门年度预算，保障工作正常开展，推动法治宣传教育纳入政府购买服务指导性目录，鼓励引导社会资本参与支持应急管理普法工作。

（六）强化督查评估。市、县应急管理部门要加强法治宣传教育日常指导工作，结合不同地区、不同对象的法律需求，区别对待、分类指导，及时发现、总结、推广经验，推动制度创新。推动社会力量参与对普法工作开展情况、普法成效进行第三方评估，根据评估情况改进工作；加大考核考评力度，对重视不够、措施不力、落实普法责任制不到位的，及时督促整改，切实推动普法规划落实落地。