发现问题是巡视工作的“生命线”,推动解决问题是巡视工作的“落脚点”。抓好巡视整改,是一项非常严肃的政治责任和政治要求,被巡视党委要进一步提升政治站位,切实履行整改责任,确保及时全面整改到位,以整改的实际成效推动事业高质量发展。
(一)开展巡视整改是检验“四个意识”的“试金石”。******强调指出,“巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不整改,比不巡视的效果还坏,整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责”“有的地方和单位就卡在整改上,口头上接受、实质上对抗抵制、没有真改实改”。学习领会这一重要论述,我们深刻认识到,巡视整改必须从政治上看,抓好巡视整改不是一般性的业务工作,而是坚决贯彻落实******指示要求和党中央决策部署的实际行动。被巡视党委要认真学习贯彻******关于巡视工作重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把巡视整改与巩固提升党史学习教育成果和专项整治情况“回头看”等有机结合,高质量完成整改任务,以实际行动践行“两个维护”。
(二)开展巡视整改是落实全面从严治党主体责任的重要内容。******反复强调,巡视是加强党的建设的重要举措,是全面从严治党、维护党纪的重要手段,巡视整改是落实主体责任的具体化。巡视整改责任扛得牢不牢、抓得实不实,体现的是主体责任意识,考校的是政治能力。巡视整改关键在“改”、重点在“实”。被巡视党委要把巡视整改作为落实全面从严治党主体责任的直接抓手,紧盯问题不放松、不见成效不罢休、不达目的不收兵,确保坚决改到底、改到位,切实把“严”的主基调长期坚持下去、层层传导下去,努力以治标来推动治本、以解决存量来控制增量,以整改落实推动系统全面从严治党向纵深发展。
(三)开展巡视整改是推进治理现代化的现实需要。总局党委坚决贯彻党中央、国务院部署要求,进一步明确了新发展阶段现代化的总体目标任务和具体举措。本轮巡视发现问题表明,我们的治理在一些地区、一些领域仍然存在短板弱项。被巡视党委要把巡视整改同落实改革结合起来,融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党的各项任务和举措,结合外部审计指出的各项问题,一件一件抓、一件一件改,确保无死角、不漏项,通过严改实改,持续补短板、强弱项,提升治理效能,更好发挥在国家治理中的基础性支柱性保障性作用。
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控、分析研判和跟踪问效。人事部门要将巡视整改落实情况作为班子年度综合考核的重要内容,以严格监督和考评倒逼整改责任落实。其他相关部门要各负其责、密切协同,通过更加明晰的责任分工、更加高效的制度机制,增强整改合力。3个月集中整改期后,局巡视工作办公室将会同巡视组对被巡视党委整改情况进行评审,对单整改、对账销号。
三、坚持系统观念,持续提升巡视整改的整体质效
巡视整改是一项系统性工作,涉及多个部门、多个层级、多个领域,必须强化系统观念,加强前瞻性思考、全局性谋划、协同性推进、整体性提升,以高质量的整改推动高质量发展。
(一)系统集成推动一体整改。要把被巡视单位整改与总局改进完善制度机制一体谋划,局相关部门既要从条线上指导和推动被巡视单位整改,又要主动担当、以下看上,把解决具体问题同完善制度一体谋划,努力实现整改一个问题、避免一类问题、规范一个领域,不断完善内部治理。要把巡视整改与审计整改联动落实,特别是今年被审计署指出问题的单位,要把巡视整改与审计整改结合起来,对标对表、真改实改,还要从思想认识上、制度设计上、信息化建设上统筹考虑,建立健全长效机制,着力防范和化解系统性风险。要把巡视整改与专项检查整改统筹
推进,本轮巡视反馈将同步反馈选人用人、落实意识形态工作责任制和巡察工作等3个专项检查情况,被巡视党委要加强统筹、一体整改,整改情况一并向上级党委巡视工作领导小组报告。
(二)标本兼治确保整改实效。要立足“当下改”,确保反馈意见中的每个问题和每项要求都有相对应的整改措施,能量化的尽可能提出量化标准,确保及时高质量整改到位。要坚持“系统改”,把整改个性问题、苗头性问题与整改共性问题、普遍性问题结合起来,要全面对照检查,深刻剖析原因,制定整改措施,特别是对“表现在基层、根子在上面”和单靠基层难以解决的问题,被巡视党委要主动认领、联动解决。要着眼“长久改”,从健全和完善制度入手,注重抓好建章立制,从体制机制上补短板、强弱项、堵漏洞,从根本上解决问题,让广大人民群众和干部职工切实感受到巡视整改带来的新变化。
(三)提升拓展突出政治效果。巡视整改的目的不仅仅是解决几个具体问题,更重要的是压实管党治党政治责任,推进政治机关建设,突出政治效果。要把巡视整改成效体现在加强政治建设上,被巡视党组织领导班子成员要通过巡视整改,接受一次政治历练、思想淬炼,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更加自觉运用政治思维研判形势,站在政治高度思考问题,着眼政治效果推动
工作。要把巡视整改成效体现在压实主体责任上,被巡视党委领导班子特别是“一把手”要通过巡视整改进一步提升站位,深刻认识到管党治党主体责任是政治责任、分内责任、直接责任、全面责任和刚性责任,自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责。要把巡视整改成效体现在重塑作风形象上,被巡视党委要善于借助巡视整改向积习“开火”,向积弊“开刀”,坚决反对形式主义、官僚主义,用严格的标准、严明的纪律、严实的作风推动各项工作走深走实,建设“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关。
同志们,巡视是政治巡视,整改是政治任务。整改没有选择题,全是必答题,而且要答好、答出高分。被巡视党委要牢固树立“抓好整改是尽职、不抓整改是失职、整改不力是渎职”的理念,以高标准的整改工作推动事业高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大召开。
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