二、突出重点、狠抓落实，着力推进整治工作

按照“统一行动、分工负责、疏绪结合、先易后难、重点整治”的要求，采取一个问题不放过、一户不落下、一处死角不留的办法和一抓到底、抓就抓好的决心，边整改边发现，边发现边整改，对问题列出整改方案，区分轻重缓急和难易程度，实行“销号整治”。针对房前屋后、街道农田、设施养殖场等区域存在的环境问题，以各村、各社为主，发动群众自己动手，短期内取得成效。针对村庄四周、河道两岸等长期积压形成的大量建筑垃圾和生活垃圾，以及河道内采砂场等难点问题，加大投入力度，扩建生活垃圾和建筑垃圾堆积点和填埋点，形成普遍问题群众改、重点问题限期改、难点问题协调改，确保整治不彻底不放过、不罢休、不断线。针对废旧农膜治理，按照“谁污染、谁治理”、“谁种地、谁受益、谁负责”的原则，将废旧农膜捡拾事项纳入土地流转合同，收取地膜捡拾保证金。制定出台《x镇废旧农膜回收利用奖补办法》，在全县率先实行“双补”管理机制，对回收的地膜除县上奖补之外，镇上将视情况再一次进行每公斤x元的奖补，确保地膜捡拾无死角、无盲点，彻底解决“白色污染”。至目前，累计发动群众x多人次，出动铲车等机械台班x多小时、垃圾清运车x多车次，清理卫生死角x多处、清理“三堆”x余处，清理垃圾x多方，整治砂石厂x家，关停x家，拆除违章建筑x处，捡拾废旧农膜x万余亩，购置垃圾车x个，垃圾斗x个，修建垃圾池x个，设立废旧农膜回收站点x个。

三、多措并举，齐抓并管，着力健全长效机制

坚持把健全机制作为深入开展全域无垃圾整治工作的有效抓手，各村以书记为组长，以社长为责任人，划分责任区，每个村确定保洁人员x-x名，实行一日一小扫、一月一大扫、一季一整治制度，落实门前“六包”责任制，与镇属机关、企事业单位、集镇商铺、农户签订门前“六包”责任书。严格落实周五环境卫生集中整治和月末环境卫生“大整治、大检查、大评比”活动，适时组织村干部、党代表、人大代表对村社及农户环境卫生进行视察评议。充分发挥“三治”社会治理模式的作用，将环境整治工作纳入“百姓参政团”、“道德评判团”议事评判内容，对整治好的村和农户在卫生红榜进行表扬，对整治不彻底的在黑榜曝光亮丑，并要求限期整改，实现“要你干”到“你要干”的转变。以巩固深化党史学习教育学习教育成果为抓手，充分发挥党员在环境整治工作中的先锋模范作用，设立环境整治先锋岗、监督岗，通过抓党员带群众，抓干部带村社有效调动群众参与环境整治的积极性。在新型城镇化建设、美丽乡村和万村整洁建设中立足实际，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，多渠道筹集资金进行改路、改房、改水等，架设太阳能路灯x盏，整治街道x公里、改造危旧房x户、改造门面x户。筹资x万元，绿化村社主街道x条，栽植云杉、大白榆等各类苗木x万株，村容村貌显著改善。同时，健全完善村规民约、日常保洁、定期整治、检查评比等长效工作制度。筹资x万元，成立环保环节工程有限公司，以政府购买服务的形式，着力构建环境卫生治理长效机制和“户收集、社保洁、村集中、镇转运”的垃圾处理模式和农村环境整治“有人员、有设施、有经费、有制度”的长效运行机制。

把全域无垃圾治理与美丽乡村建设、拆违治乱、农村清洁治理、厕所革命等工作相结合，切实推动全域无垃圾治理常态化、长效化。靠实岗位工作职责，强化协调联动配合，形成“全乡一盘棋”的长效治理机制。推行“周一周四月末集中整治”制度，定期组织乡村干部、公益性岗位及党员清理卫生死角，形成了长效机制；组织广大群众定期开展环境卫生大整治，跟进督促检查，促使村民养成良好的卫生习惯。健全完善农村环境卫生清扫保洁、垃圾清运、设备使用、检查评比等管理制度，建立卫生评比“红黑榜”，激励约束并重，引导群众养成良好习惯。统筹实施农村环境源污染综合治理，持续抓好废旧农膜循环利用、秸秆“四化”转化和粪污环保治理，拆除农村破旧空置房，常态化开展环境卫生集中整治。

（三）加强宣传引领，引导全民参与。

始终把强化舆论引导、动员全民参与作为推进治理行动的关键，开展全方位宣传，动员全民参与。借助村组会议、民事直说会议、AAA等宣传方式，深层次、多角度宣传城乡环境综合整治、农村生活污水无害化处理、秸秆柴草高效利用、生活垃圾分类处理的目的、意义和措施，凝聚干部群众推进治理的广泛共识。在公务网、AAA公众号设立专栏，及时宣传报道治理行动动态，推广经验做法，曝光脏乱差现象，以高频次、广覆盖的舆论宣传推进治理行动开展。联合学校，通过开展“小手拉大手、垃圾分开走”主题宣传教育活动，让孩子引导家庭成员改变生产生活习惯，提高分类投放垃圾的行动自觉，今年以来，开展“小手拉大手垃圾分开走”环保宣传活动进校园共计x场次，发放宣传资料x余份，发放环保购物袋x余个，参与师生和家长达x

余人。广泛开展文明村、五星文明户、美丽庭院等创评活动，充分调动群众参与的积极性。组织工、青、团、妇等群团部门，采取致公开信、发倡议书等多种方式，号召党员干部、团员青年发挥示范引领作用，以身作则、以上率下，带动广大群众和社会各方面力量参与治理，形成了干群一条心、上下一股劲，人人抓整治、全民齐动手的浓厚氛围。

加大督查检查，完善工作机制。定期开展全域无垃圾治理工作专项督查，及时通报发现问题，限期整改落实，通过督查检查，扎实开展整改，确保治理工作落到实处。

二、综合治理

（一）加快推进乡村垃圾一体化，完善垃圾收运体系。各村成立环卫管理机构，实现日常监管全覆盖，成立保洁员队伍，垃圾收集点、收集车辆覆盖率均达到x%。“户分类、村收集、乡转运处理”的城乡一体垃圾收运体系逐步完善，今年以来转运生活垃圾x万吨。

（二）遵循回收利用，推进农牧业防治。在全乡集中开展废旧食用菌袋捡拾专项整治，回收率达x%以上。积极探索出了秸秆加工利用模式，加快秸秆饲料化加工利用进程。农作物秸秆饲料化利用率达到x%以上。扎实开展畜牧行业环境卫生综合整治，完善养殖场区粪污处理设施建设，使我乡农村畜禽养殖废弃物综合利用率达到x%以上。

（三）治理农村污水，推广农厕改造工程。农村污水治理和厕所革命，既要选择因地制宜符合我乡农村实际的污水处理工艺和改厕模式，又需得到群众认可支持。要深入推进农村污水处理设施建设，重点抓好集中式饮用水水源地、自然保护区等环境区域的村庄污水处理设施建设。遵循“能集中则集中，宜分散则分散”的原则，加大农村卫生厕所改造力度，使农户无害化卫生厕所普及率达x%以上。

（四）广泛宣传发动，巩固陈年垃圾治理。一是开展陈年垃圾和非正规垃圾堆放点整治，全域无垃圾治理行动开展以来，共发动参与各村干部和群众x万人次，动用机械x余台次，清理陈年垃圾x万吨，全乡所有村完成陈年垃圾治理，实现可视范围内无垃圾。核查整改省市交办的卫星遥感监测非正规垃圾堆放点，清理各类垃圾x吨，对堆放点管控措施落实情况进行“回头看”，确保整治成效不反弹。加强整改力度，对今年无人机航拍垃圾点进行整改销号，共整改两次x余处；二是开展村庄环境卫生集中整治工作，按照我乡实施的门前四包责任制“包卫生、包绿化、包秩序、包设施”，组织群众，对各村村庄周围纸屑、柴草秸秆、废旧塑料等各类垃圾进行清运，对各卫生死角垃圾进行清理，对村庄垃圾收集点进行清运；三是开展公路沿线环境卫生专项整治，采取分段徒步检查、乘车集中检查和摄录等方式进行督查，交办整改公路沿线环境卫生问题x多条，促使环境污染远离公路。持续改善公路沿线综合环境，建立公路沿线全域无垃圾治理行动常态长效机制。

三、开展集中整治，村容村貌进一步改善

建立我乡人人参与机制，推动农村环卫保洁市场化。开展农村改圈、规范家禽、牲畜饲养、人蓄分离、建筑材料和生产生活资料乱堆乱放，开展联合执法，严厉打击张贴、喷涂、散发、散布违法犯罪信息、印刷非法小广告行为，对粘、贴、喷涂、散布违法犯罪信息的用户启动电话追呼系统进行监控跟踪，督促整改，清除各类小广告、粉刷地面不文明小广告，取缔条幅，清理户外立式广告牌等，使我乡村庄环境有了进一步改善，群众对全域无垃圾工作满意度达到x%以上。