今年以来，******在参加届全国人大次会议代表团审议和主持召开专家学者座谈会时，作出了“把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节”的重要论述。这一重要论述站在推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，准确把握新时代城乡建设管理面临的新形势新任务，全面揭示了新时代城乡建设管理的特点规律，深刻阐述了新时代城乡建设“全生命周期管理”理念，科学回答了事关城乡建设管理全局的一系列方向性、战略性、根本性问题，对新时代城乡建设管理工作进行了重大战略部署和科学顶层设计，为我们统筹解决现代城市治理难题、系统推进城市治理体系和治理能力现代化、更加精准有效推动城市工作，指明了前进方向，提供了根本遵循，注入了强大动力。

一、充分认识“全生命周期管理”理念的重大意义

“全生命周期管理”理念，原本是现代企业运营中的管理理念，它将管理对象视为一个动态、生长的生命体，力图确保整个体系在前期介入、中期应对、后期总结的过程中形成有机闭环，真正实现环环相扣、协同配合、高效运转、有机成长。城市本身也是一个“生命体、有机体”。伴随我国城市化水平的不断提高和城市规模的逐步扩张，在城市治理过程中出现的管理方式比较粗放、信息传递不畅通等问题日益突出。在此次疫情大考中，也反映出了城市治理在资源动员、应急处置、协调配合、服务供给等方面存在一些缺陷和