训，要提供保障教材资料，统筹安排各种学习场合场地，做好工作与学习的时间调整。要充分利用自学、集中培训、以会代训、网络授课、实地观摩等多种学习方式和培训资源。市、县两级司法局在4月底前完成本地区行政执法单位行政执法理论和业务知识学习培训的考核验收工作。考核成绩作为推荐执法队伍参加全市执法技能大比武的依据。

（二）执法岗位大练兵阶段（5月6月）

各级行政执法单位法制部门负责组织本单位执法人员开展岗位大练兵活动。可采取执法现场观摩学习、执法案卷评比评查等方式进行，确保行政执法人员熟练掌握执法流程、执法文书、执法用语、执法技巧等专业技能，切实提升行政执法人员实际操作水平。6月底前市、县两级司法局组织本地区行政执法单位开展执法案卷评查。案卷评查要做到全域覆盖，案卷评查结果作为推荐执法队伍参加执法技能大比武的依据。

市司法局根据学习培训考核和案卷评查的综合成绩，推选市直8支执法队伍参加全市执法技能大比武初赛；各县（区、市）司法局根据学习培训考核和案卷评查的综合成绩，推选1支执法队伍代表本地区参加全市执法技能大比武初赛。每支队伍推选3名执法人员参赛，参赛队员必须是在编在岗和具有执法证件的执法人员。

（三）执法技能大比武阶段（7月8月）

大比武由市司法局牵头组织，相关市级执法单位和各县（区、市）司法局协作配合。大比武分初赛和决赛两个环节，初赛采取书面考试方式，决赛以舞台知识竞赛方式进行，通过大比武检验大学习、大练兵成效。

大比武内容主要为本方案明确的内容范围。初赛设单选、多选、判断、问答、文书写作和案例分析等题型，决赛知识竞赛原则上按必答题、抢答题、风险题、执法文书和执法流程纠错等环节设置。

各参赛队伍初赛成绩按3名参赛队员考试总分计，总分由高到低取前8支队伍进入决赛。决赛成绩按知识竞赛各环节得分合计，设一等奖1名、二等奖2名、三等奖5名，对参赛队伍予以奖励。同时活动设优秀组织奖6名，对活动组织开展特别突出的市级执法单位和县（区、市）司法局予以表扬。

五、工作要求

（一）提高政治站位，强化组织领导。开展行政执法人员素质能力提升活动，是深入学习贯彻***法治思想的重要载体，是认真落实******重要指示精神的有力举措。各地各部门要提高政治站位，加强组织领导，精心谋划，落实专人，确保活动取得积极成效。活动采取条块结合方式组织开展，市级行政执法单位要注重从条上督促指导，制定本系统、本领域执法人员素质能力提升活动实施方案，督促指导市县两级行政执法单位扎实

有效开展活动。司法行政部门要注重从块上统筹指导，加强对活动的统筹协调和指导监督。

（二）精细部署安排，营造学习氛围。各地各部门要周密安排，扎实做好各项保障工作，由组织有计划地开展学习，并建立个人培训档案。行政执法人员要严格遵守单位培训安排，认真学习领会相关理论和业务知识，做到学有所用，学以致用，充分展示全市各级行政执法队伍的良好精神面貌和过硬业务素质。

（三）巩固活动成果，形成长效机制。各地各部门要以此次活动为契机，认真总结经验，巩固活动成效，要健全行政执法制度体系，加强行政执法人员教育培训，形成长效机制，进一步提升行政执法水平和效能，切实促进严格规范公正文明执法。