为进一步推动我县全域无垃圾创建活动和美丽乡村建设，改善城乡人居环境，全面提升x对外形象，为创建旅游城市、国家全域旅游示范县和官鹅沟5A级景区奠定良好基础。x月x日至x日，按照政协常委会安排，由县政协主席、副主席带队，组织市、县政协委员和县爱卫办、督考局等有关单位工作人员x余人组成x个视察组，深入xx等全县x个乡镇，通过现场实地察看、听汇报、召开座谈会议等形式，对全县全域无垃圾创建活动进行了专题视察，现将视察情况报告如下：
一、创建活动开展情况
自全省全域无垃圾创建活动开展以来，县委、县政府把全域无垃圾创建活动作为创建旅游城市、建设幸福美好新x的“一把手工程”，团结带领全县广大干部群众开展了声势浩大的全域无垃圾创建工作，彻底整治“脏、乱、差、臭”，创建活动取得了阶段性成效。
一是领导重视，组织保障有力。县委、县政府高度重视，县上成立了x县全域无垃圾创建活动领导小组，县级主要领导任组长，建立了全域无垃圾创建活动县级领导包抓乡镇、乡镇领导包村社的包抓责任制，制定了《x县全域无垃圾创建活动实施方案》，做到了目标明确、措施到位、责任到人。为确保创建活动有序推进、取得实效，县委办公室印发了《关于开展x县全域无垃圾创建活动纪律要求的通知》。各乡镇、各部门召开专题会议研究部署，结合实际，成立了相应的工作机构，加强对辖区内创建活动的组织领导。乡镇主要领导率
先垂范，带头清理、督促检查、解决问题，县委、县政府主要领导亲力亲为，经常深入全县各乡镇检查、指导全域无垃圾创建活动。
二是宣传造势，创建氛围深厚。全县全域无垃圾创建活动开展以来，县乡各单位迅速行动，层层发动，广泛宣传，积极营造创建氛围。县电视台、《x发布》新闻媒体开辟专栏，广泛宣传全域无垃圾创建活动的内容、目的和意义，激发广大市民踊跃参与全域无垃圾创建活动的热情。县爱卫办、文明办等部门积极组织开展爱国卫生宣传活动，着力提高人民群众爱国卫生意识，倡导文明健康的生活方式。各乡镇、各部门充分利用村镇政务AAA、微博、入户宣讲、墙报板报、横幅标语、宣传栏等多形式，多角度宣传，潜移默化，引导居民群众全面了解并主动参与到创建活动中来。
三是重点突出，措施灵活多样。城乡环境整治以垃圾收集不留死角、全面覆盖，“视线内无垃圾”为整治目标，重点对城区、农村、景区环境卫生进行了集中整治。严格落实环卫部门管理和专业队伍定时定点清扫保洁、沿街门店单位门前“三包”、公益性岗位及城乡低保人员积极参与城市环境卫生管理的机制。城区河道、排水沟道垃圾清理划段包干，责任到单位，定期清运，城区、乡镇每逢星期五下午，组织干部职工在各自卫生区域进行垃圾大扫除，部分乡镇自筹资金修建了乡、村垃圾池，给重点村社购置手推式垃圾车、垃圾箱，个别乡镇为社区、村解决环境整治经费，把辖区卫生区域延长x公里，做到垃圾清除不留缝隙、不留死角、不留空白。严格督促检查，建立了城区“一周一督查、半月一通报、一月一评比，乡镇一月一督查、一评
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理、大整治，特别是要以县城中心区、公共场所、居民小区、城中村以及乡镇街道、村庄、公路沿线、河道沿线等为重点，明确职责任务，加大整治力度，确保综合治理工作取得实效。要全面落实“五长制全域一张网”（河长、路长、街长、巷长、楼长）网格化、精细化管理，形成人人肩上有担子、个个身上有责任的综合整治局面。
（四）严格督查问责，强化组织领导。要学习借鉴x、x、x等兄弟县“一把手抓、抓一把手”的成功经验，督促各级领导干部要亲力亲为，特别是各级党政“一把手”要主动担责，积极作为，既当“指导员”“协调员”，又当“宣传员”“监督员”，争做环境整治工作的引领者、推动者和实践者。要靠实乡镇属地管理的主体责任和住建等相关部门的监管责任。要严格实行“月曝光、季评比、年考核”制度，进一步加大督促检查力度，对发现问题整改不力，不作为、慢作为的责任单位和个人，要适时启动问责程序，倒逼责任落实，努力开创综合治理、齐抓共管的良好局面。
（五）坚持标本兼治，建立长效机制。全域无垃圾综合治理是一项长期工作，需要全县上下坚持不懈、久久为功。因此，必须立足当前、着眼长远，树立长期作战的思想。要坚持标本兼治、综合治理。要坚持宣传与整治同步、教育与管理并行。既要立足当前，抓好六大整治行动，确保完成阶段性目标任务；又要着眼长远，统筹谋划好今后的工作。要学习借鉴x、x、x
等兄弟县全域无垃圾治理的模式，充分发挥住建、环保、执法等职能部门的作用，实施网格化管理，建立完善“县到乡、乡到村、村到社、社到户”的垃圾清扫转运责任制。要将全域无垃圾综合治理工作纳入年度政府目标责任考核，建立健全“户分类、社收集、村运转、乡处理”的垃圾收集转运处理模式，进一步完善管理体制和治理长效机制。
以上报告，请予审议。