题教育活动、创新实践活动、社会服务活动等，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神，切实增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，并不断将学习成效转化为坚定的政治自觉、思想自觉和行动自觉，转化为科学的思想方法和强大的工作动力。二是统战工作体制机制进一步完善。自治区、市、县三级党委成立由党委书记担任组长的党委统一战线工作领导小组，坚决落实党委常委担任统战部部长的政策规定，相继建立新的社会阶层人士统战工作、宗教工作、非公有制经济人士综合评价工作和港澳台海外工作等联席会议制度，逐步健全了党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的高效运行的大统战工作机制。三是法规政策文件体系进一步健全。先后制定出台《中共xx自治区委员会贯彻〈条例〉实施办法》《自治区党委办公厅、自治区政府办公厅贯彻落实〈关于加强新形势下宗教工作的意见〉实施方案》《xx自治区加强新的社会阶层人士统战工作实施方案》等政策文件，有效推进各领域统战工作规范化制度化。四是服务大局的优势作用进一步凸显。发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，围绕党中央、国务院以及自治区党委、政府重大决策部署献计出

力和民主监督，并在投身脱贫攻坚、“一带一路”建设等方面发挥了重要作用。五是统战工作品牌效应进一步深化。创新打造了统战部门牵头服务非公有制经济新机制、港区政协委员量化考评机制、港澳台青少年文化交流和创新创业基地、中国—东盟商会领袖高峰论坛、“互联网+”x非公经济服务平台、党外代表人士四项制度，并连续六年获得全国统战工作实践创新成果奖。六是统战部门自身建设进一步加强。深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，切实以政治建设统领思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，不断使统战部门真正成为“党外人士之家”，统战干部真正成为“党外人士之友”。

二、工作经验启示

党的十八大以来，在***新时代中国特色社会主义思想特别是******关于加强和改进统一战线工作重要思想的指导下，我区统一战线事业蓬勃发展，积累了丰富经验，带来了深刻启示。一是必须加强党对统战工作的领导。统一战线工作无论形式怎么创新、力量怎么加强，都必须始终坚持党的领导，实行的政策、采取的措施都必须有利于坚持和巩固党的领导地位和执政地

人。面对日益复杂的统战工作形势，监督日益繁重的事务性工作，往往显得力不从心，达不到期望的效果。我县8个乡镇没有专职的统战委员，而是统战、宣传一肩挑，甚至分管着其他繁重工作，配备的统战干事队伍稳定性较弱，有些工作不到半年便重新调配岗位，基层统战工作很难深入持久地开展下去。

（二）党外后备力量不强。x县党外后备干部总量相对不足、储备不够充分，党外干部队伍建设青黄不接，整体年龄偏大，组织部门希望将所有优秀人才纳入党内，一些党外干部也认为只有入党才能真正体现自身价值，要向更高层次发展，只有入党才有机会，故而青年干部中较优秀的和杰出的非党干部十分缺少。统战部、组织部“六个共同机制”在实际推行中还有难度，统战部门在对党外干部的培养、选拔、使用和管理上话语权不够，党外干部后备力量不强。

（三）创新意识不够强烈。创新意识是基层统战工作不断开拓前进的原动力。但目前，基层统战工作往往缺乏创新意识，统战工作停滞不前。一是工作能动性没有得到充

分发挥。由于对基层统战工作的重要性没有认识到位，致使日常工作满足于完成上级布置的各项任务，没有充分调动工作积极性和主动性去深入钻研统战工作，认为创新是上级部门的事，与基层无关，致使基层统战工作无法打开新的局面。二是工作创新缺乏组织保障。由于基层统战干部队伍两极分化明显，因此，老一辈缺乏创新的知识和动力，满足于因循守旧，而年轻的一代也苦于不了解实际情况，无法进行切合实际的创新，致使整个基层统战工作缺乏生机和活力。

三、对策与建议

（一）统一认识，明确基层统战工作的重要性。基层统战工作就是在基层贯彻党的统战政策，实现统一战线的基本任务。因此，我们要统一思想，切实加强对基层统战工作的领导。一是深入贯彻落实《统战工作条例》，各级党委（组）要定期不定期地讨论统战工作。在部署全面工作时，把统战工作放到一定的位置，并认真督促检查统战政策的贯彻执行情况。二是各级党委（组）的主要领导要重视统战工作，带头做统战工作，参加统一战线的重要活动，模范地贯彻执行统战政策。完善党政主要领导与统战对象的联系交友制度，与统战对象协商问题，听取意见，广交、深交朋友。三是各级党委（组）每年要组织党的统战理论方针政策的学习，社会主义学院要举办干部学习班、培训班，要将统战理论知识和统战方针政策列入必修课，提高基层干部群众对新时期统一战线重要地位、作用和统战工作必要性、重要性和长期性的认识，增强运用统一战线这一法宝的自觉性。

（二）深入挖掘，塑造基层统战工作的创新点。一是要实现思想观念创新。观念是行动的先导，没有思想观念上的创新，就谈不上统战工作创新。我们要树立超前意识和创新精神，要从传统的思维定式中解放出来，只要符合人民利益和客观规律的，就要大胆地想，大胆地干。坚决摈弃墨守成规，固步自封的思想观念。二是要实现工作载体创新。要精心设计一些符合实际、可操作强的基层统战工作活动载体，增强基层统战工作的活力和凝聚力。如开展统一战线为经济建设献计献策、动员统一战线各方面力量为乡村贫困户、贫困学生开展献爱心活动等活动。三是要实现工作方法创新。要实现基层统战工作方式的多样化，依靠和运用法律、经济、行政等多种手段开展各项工作，寓统战工作于联谊活动之中，渗透到各项具体工作中去。

（三）健全网络，加强基层统战工作队伍建设。一是要减少统战干部队伍兼职现象。目前，我县已基本实现了8个乡镇都配备一个统战委员或统战干事，使统战干部有时间、有精力深入到统战工作中去。同时，要逐步扩大专职统战干部的比例。二是要提高统战干部队伍的稳定性，基层党委、政府要加强对统战干部的培养和使用，使他们能安心在岗位上工作。三是要提高统战干部队伍整体素质，加大对基层统战干部的教育培训力度，帮助他们了解国家的统战政策和规定，并组织外出参观学习，学习借鉴外地先进经验，开阔视野。四是要充分发挥统战网络组织作用。要把统战工作任务分解到镇，明确职责，形成党、政、工、青、妇等齐抓共管的局面，建立大统战格局。同时要在各村和有统战对象的单位设立统战联络员，延伸统战工作手臂。