指出：“实施乡村振兴战略，一个重要任务就是推行绿色发展方式和生活方式，让生态美起来、环境靓起来，再现山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷。”D的二十大报告提出“建设宜居宜业和美乡村”。从“美丽乡村”到“和美乡村”，体现了以同志为核心的D中央对乡村建设规律的深刻把握，充分反映了亿万农民对建设美丽家园、过上美好生活的愿景和期盼。新时代新征程，建设宜居宜业和美乡村，对于推进乡村全面振兴具有深远的历史意义和重大的现实意义。

一、正确认识新时代生态宜居宜业和美乡村建设取得的成绩

强调，保护好自然生态，把传统村落风貌和现代元素结合起来，把乡村建设得更美丽。D的十八大以来，我国乡村生态条件明显改善，乡村面貌焕然一新，农村人文生态、自然生态、产业生态协同共进、融合发展。

生态文明理念润民心。生态文明理念彰显宜居乡村设计和规划的价值取向，昭示宜业乡村产业振兴的方向，契合和美乡村自然生态和生活环境改善的内在要求。近年来，农村基层D组织坚持以生态、绿色为导向，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，为宜居宜业和美乡村建设提供了正确的发展导向；坚持文化的传承性，强调生态和人文价值的统一，注重保护传统乡村文化和民俗，提倡绿色、低碳的生活方式。在生态文明理念引领宜居宜业和美乡村建设实践中，农村基层D组织通过广泛宣讲生态文明建设政策、绿色环保理念，积极讲好“生态文明故事”，使群众的环保卫生意识和生活行为习惯发生可喜的转变，让生态文明理念深入民心。

乡村自然生态保护与修复扎实有效。良好的自然环境是和美乡村建设的重要目标，也是广大民众向往优质生活方式的重要生态基础。多次强调，要“像对待生命一样对待生态环境”。近年来，自然生态环境修复治理陆续开展，各级部门按照乡村生态系统的整体性、系统性特点，对森林生态系统、水域生态系统、草地生态系统等实行整体保护、系统修复，以保护生物之间、生物与非生物之间平衡、有序的状态；强化耕地生态系统保护，盘活乡村存量建设用地；保护乡村风貌、修复历史文脉，守护绿水青山，保持乡村原真，再现蓝天白云、碧水清波、村美人和的生态画卷。

农村人居环境明显改善。D的十八大以来，D和政府接连制定实施了一系列与农村人居环境建设相关的政策措施，农村人居环境明显改善。净土保卫战和农业农村污染治理攻坚战是打赢污染防治攻坚战的主战场。在乡村治理实践中，D中央坚持精准治污、科学治污、依法治污，农村垃圾和生活污水治理体系等逐步健全。一是农村垃圾综合治理扎实推进，全力推动城乡环卫一体化发展。2023年，生活垃圾得到收运处理的行政村比例保持在90%以上，全国开展清洁行动的村庄超过95%。二是全面开展农村生活污水和黑臭水体治理，2023年全国农村卫生厕所普及率超过73%，农村生活污水治理（管控）率达到40%以上。三是因地制宜全面改善村容村貌，农村公路发展由规模速度型向质量效益型转变，农村基础设施不断完善，公共服务设施配套得以改善，传统村落保护、传承和活化利用“齐步走”，生态宜居的和美乡村建设扎实推进。

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环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。生态宜居，是乡村全面振兴的内在要求。强调，要以实施乡村建设行动为抓手，改善农村人居环境，建设宜居宜业美丽乡村。新时代，建设宜居宜业和美乡村要建强引领和美乡村建设的农村基层D组织、坚持构建和谐共生的乡村自然生态、打造和谐宜居的乡村人文生态、发展绿色循环宜业的生态农业，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的高品质和美乡村建设，支撑农业农村高质量发展。

建强引领和美乡村建设的农村基层D组织。2024年5月，在山东考察时强调，要“坚持以D建引领基层治理，提高基层D组织领导基层治理能力，提升农村公共服务水平，巩固农村和谐稳定、群众安居乐业的良好局面”。推进和美乡村建设应以进一步提升基层D组织领导力为统领，提升思想引领力、群众组织力、社会号召力，以技术赋能“D建+和美乡村”建设模式。一是要充分发挥基层D组织在和美乡村建设中的引领力，协调、统筹各方力量投入生态和美乡村建设之中。二是农村基层D组织要加强对农民的思想宣传教育，传承和保护农村优秀传统文化，开展文明乡风建设，让生态文明理念深入人心、聚起和美乡村建设的“精气神”。三是提升农村基层D组织的群众组织力，进一步打开思路、不拘一格，从高校毕业生、驻村干部、回乡创业能人、优秀返乡人员中选拔合格的农村基层D组织带头人。四是提升农村基层D组织的社会号召力，汇聚全D上下、社会各方的智慧，最广泛、最有效地动员一切力量，投身于生态和美乡村建设实践中。五是以网络技术赋能农村基层D组织建设，创新“D建+和美乡村”建设模式，以技术赋能引领广大农民群众走上生态致富之路。

构建和谐共生的乡村自然生态。大力推进生态和美乡村建设、解决农村自然环境修复和保护等问题、实现乡村生态振兴，是焕发乡村新活力的重要支撑点。在和美乡村建设过程中，应始终维持人与自然和谐共生的关系，以不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。一是持续加大对生态体系的保护和修复力度、建立健全生态系统保护制度，完善生态保护补偿机制。进一步完善天然林保护制度、草原生态监管和定期调查制度，将河长湖长体系延伸至村一级，落实好自然保护区、名胜风景区、地质遗迹等各类保护地保护制度。完善重点领域如水生生物生态保护补偿机制，因地制宜提高补偿的针对性。二是进一步加强对乡村河湖、湿地、生物多样性保护，提升农村水生态、农村土地综合整治的治理能力和管理能力。

打造和谐宜居的乡村人文生态。和美乡村建设，生态宜居是关键。以绿色发展为引领，加快农村人文生态环境建设，让良好生态成为和美乡村建设的支点，通过“精准治理”和“有效规划”促进农民生活环境的改善。一是持续打好农村污染防治攻坚战。进一步提升农村环境整治水平，全面提高农村生活污水治理率、农膜回收率、畜禽粪污综合利用率、水产生态养殖率，加强农村改厕与生活污水治理衔接，健全农村生活垃圾收运处置体系，持续减少化肥农药使用率，基本消除较大面积农村黑臭水体。二是提高村庄规划编制质量和实效。进一步明确村庄发展定位、用地布局和建设项目安排等；科学编制乡镇国土空间规划，合理配置乡土资源；进一步完善自然村落整治，在农村道路改造、住宅墙体整修、生活污水处理、村内照明装置、村庄环境整治、河道疏浚净化、农民住宅改厕、公共服务设施等方面统一规划，持续优化村庄功能布局。

发展绿色循环宜业的生态农业产业。现代生态农业是以农业集约化运作和生态化管理为基础的现代农业经营模式。因此，加快农业绿色发展步伐，做精做优乡村特色产业，是促进农村一、二、三产业融合发展，扎实推进宜居宜业和美乡村建设的有效方式。一要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，涵养“望得见山、看得到水、记得住乡愁”的生产生活方式，将农业生态价值深度融合到农业田园景观中，统筹利用好农业景观的体验功能。二是积极发挥循环农业，推动科技创新等生态环保生产新技术与农业产业创新的深入融合，推进农业资源的节约化和再利用，促进农业可持续发展。三要大力发展现代农业，统筹推进农村传统产业改造升级，因地制宜发展特色生态农产品生产体系、销售体系、分配体系、消费体系、科技人才支撑体系等，推动“生态资源”转化为“生态产品”，形成“生态产业”、建设“生态品牌”，不断挖掘和发展农村新质生产力。四是促进农村一、二、三产业融合发展，优化实施农业产业融合发展项目，促进农文旅融合，开发差异化乡村休闲旅游产品和服务。