治国必先治党，治党务必从严。坚持“党要管党、从严治党”是我们党从长期革命和执政党建设实践中得出的重要结论，也是新形势下加强和改进党的建设必须长期坚持的指导原则。党的十八届六中全会提出“推进全面从严治党向纵深发展”，党的十九大把“加强基层组织建设”作为提高党的执政能力和领导水平的重要内容。党的二十大又进一步提出了“增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性”的战略号召。治国安邦，重在基础；管党治党，重在基层。只有全面从严治党向基层延伸，才能厚植党的执政根基。下面，我讲几点意见。

一、深刻理解和全面把握把握全面从严治党向基层延伸的重要内涵

全面从严治党向基层延伸，是党中央在新时期做出的重大战略部署，有着极其重要的政治意义和时代价值，必须深刻理解和全面把握其精神实质、丰富内涵、理论逻辑，做到心中有数、胸怀全局。核心要义在于“全面整治”。基层党组织和党员干部是党联系群众的“神经末梢”，人民群众面对“蝇贪”，往往感受很深，影响最直接，各种吃拿卡要、优亲厚友、办事不公、挥霍浪费等“微腐败”和不正之风问题，严重侵害群众切身利益，损害党和群众的血肉联系。因此，一方面要注重“全面”，既涵盖各级党组织和全体党员干部，又要全方位、多角度抓组织建设，管理好党员干部，把从严治党要求落到实处；另一方面，要注重“整治”，只有加大整治力度，重拳查处发生在群众身边的干部作风和腐败问题，做到力量下沉、层层传递压力，打通“最后一公里”，才能从根本上保证全面从严治党不留死角，提振党和政府的公信力，不断增强人民群众的认同感和获得感。

根本目标在于“固本强基”。“基础不牢，地动山摇”。基层是人民群众生产和生活的地方，是党和人民血肉联系最紧密的地方，关系党的执政基础、力量之源。推进全面从严治党向基层延伸，关系人心向背、人民福祉。基层党员干部作为党的各项方针政策落实的具体执行者，手中掌握着许多与人民群众生活和切身利益密切相关的权力，如果基层权力没有被关进制度的笼子里，它所啃食的就是群众的获得感，侵蚀的就是党群干群关系，动摇的就是党的执政基础。因此，只有把全面从严治党落实到基层，把每一个基层党组织都建设成为坚强的战斗堡垒，让党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效在基层得到充分彰显，才能赢得群众肯定，从而增强党的战斗力，巩固夯实党的执政基础，最终完成党的使命。

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推进全面从严治党向基层延伸，要坚决整治群众身边腐败。要围绕推进新型城镇化、共同富裕和高质量发展等现实课题开展专项治理，重点查处贯彻中央决策部署不坚决不到位，弄虚作假、阳奉阴违的行为，坚决纠治形式主义、官僚主义，严肃查处贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，雁过拔毛、强占掠夺等问题。要把惩治基层腐败同高质量发展有机结合起来，坚决查处涉黑“保护伞”。紧盯群众反映的突出问题，加大集中整治和督查督办力度，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。总书记指出：“坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，让人民群众感到公平正义就在身边。”推动全面从严治党向基层延伸，解决群众反映强烈的突出问题，以全面从严治党实效筑牢党的执政根基。

推进全面从严治党向基层延伸，要强化日常监督管理。要严格党员进出制度。针对农村党员、非公企业党员、流动党员等的特殊性，规范党员情况记载，确保每名党员都纳入党组织管理，定期开展民主评议党员活动；严格按规定处置不合格党员，确保党员队伍的纯洁性。要建立完善相关管人管事机制。严格遵守中央“八项规定”，狠抓“四风”建设，执行重大事项集体讨论、个人有关事项报告等制度，强化政务、党务、村务公开工作，加大奖惩曝光力度，营造风清气正、积极干事的良好氛围。要建立完善考核制度。坚持日常检查与集中考核相结合、定量目标与定性考核相结合原则，完善考核制度体系，考核结果作为评先评优、选拔重用等方面的重要依据，以调动基层党员干部工作的积极性和主动性。

推进全面从严治党向基层延伸，要有务实管用的工作抓手。全面从严治党向基层延伸离不开基层党组织作用的发挥，要切实加强党的基层组织建设，强化基层党建创新，提高基层党员队伍整体水平。巡视是全面从严治党的利剑，巡察是巡视向基层的拓展和延伸，要着力构建巡视巡察一体化工作格局，补齐基层党内监督短板，拓宽群众直接反映问题的渠道。总书记指出：“向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，维护群众切身利益。要做深做实做细市县巡察和纪委监委日常监督，在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题工作，从具体人、具体事着手，将问题一个一个解决。”当前强化巡视巡察工作，必须做到以下几点：一是扎实摸排问题线索。聚焦重点领域、重点对象、重点环节，突出摸排侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索。二是精准选择调查方法。针对基层党员干部朝夕相处，开展调查工作碍于情面等实际情况，采取异地派人调查，或者由上级进行调查，问题调查清楚后，该由当地处理的，再移交当地处理。三是切实落实责任追究。充分运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，强化问责追责，以问责倒逼责任落实，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好政治生态。

我就讲这么多，谢谢大家！