为进一步推进社会治理体系和治理能力建设，贯彻落实党的十九届四中全会关于“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度”和“加快推进社会治理现代化”的要求，根据《中共中央、国务院关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》《省委、省人民政府印发《关于加快推进社会治理现代化开创更高水平平安X建设新局面的若干意见》的通知》和《市委、市人民政府印发《关于争创全国市域社会治理现代化示范市建设更高水平平安X的实施意见》的通知》等文件精神，加快建设社会治理现代化新模式，确保各项工作有序推进，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想和工作原则

坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理格局的总要求，坚持以人民为中心的发展思想，以防范化解社会治理重大风险为突破口，打造具有人文特色、时代特征、X点的社会治理创新工作体系。充分运用大数据、云计算、人工智能等前沿科技，着力打造特色鲜明、基础扎实、应用全面、成效显著、人民满意的“七位一体”X模式，加快构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系和共建共治共享的社会治理格局，创新提升社会治理能力水平，塑造大数据背景下的社会治理现代化标杆，推动“平安X”建设迈上新台阶。

辖市内社会治理遵循以下原则

——加强领导，总揽全局。以全面加强党委领导完善社会治理体系为前提和核心，把党的领导落实到社会治理各领域各方面各环节。不断完善体制机制，加速集聚各方资源，全面贯彻落实中央和省、市、市的决策部署，创新X治理模式。

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（二）保障措施

一是落实实体化运转。构建市社会治理指挥中心，完善人、财、物和技术保障，建强三级市、镇（街）、村（社市）综治中心，打造指挥枢纽，全面整合现有社会治理、城市管理、社会治安等各类平台、中心，分类整合警务类、非警务类工作组，进一步完善提升警务类工作组工作质效，发挥公安指挥效能优势，完善各部门业务骨干抽调挂职为主、专业力量分时值守为辅的常态进驻机制，推动市级指挥中心一体化、实体化、常态化运作，打通“政务＋警务”高效衔接指挥模式，形成完整有效的指挥调度体系，切实抓好全市各项运行数据监测、信息收集、指挥协同、综合研判等相关工作。

二是推行项目化运作。社会治理工作任务纳入全市各相关单位年度工作计划，上报社治委办公室统筹推动。相关经费纳入财政专项预算保障，按照相关规范程序完成项目流程，包括设计、立项、招投标流程等，将社会治理现代化工作分解为可量化、可评价的阶段性目标，制定时间表、路线图、任务书，确保不断取得新进展。

三是严格动态化督导。把社会治理现代化纳入考核指标体系，将考核结果作为评价的重要依据，在平安综治、文明创建、绩效建设等考核中加大社会治理现代化完成情况的比重。

四是加强常态化宣传。坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，善于运用新媒体引导舆论、动员群众，充分发挥融媒体中心运用，增强社会治理现代化建设的亲和力、公信力，形成社会治理人人有责、人人参与的生动局面。