今年上半年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全局上下同心协力、全力以赴,于危机中抓先机、于变局中开新局,紧紧围绕乡村振兴战略大局,以“两强一增”行动计划为总抓手,聚焦农业农村高质量发展,抓重点、补短板、强基础,全力推动各项目标任务落到实处。上半年,全区农村常住居民人均可支配收入预计达xx元,同比增长xx%;农林牧渔业总产值预计可达xx亿元,同比增长xx%;一产增加值预计xx亿元,同比增长xx%;固定资产投资可达xx亿元;向上争取资金完成xx亿元。现将工作开展情况报告如下:
一、上半年工作开展情况
(一)粮食等重要农产品实现稳产保供
1保障粮油生产。集中主要精力抓春耕、促生产、抢三夏,加强小麦、油菜等重大病虫监测预警,大力推进病虫害专业化统防统治,夏季粮油实现稳产增产,全区小麦种植面积xx万亩,油菜种植面积xx万亩,目前已完成夏季抢收任务,全区小麦总产量约xx万吨,油菜总产量约xx万吨;夏种任务接近尾声,整县制推进优质专用水稻xx万亩(其中,再生稻x万亩);大豆种植面积x万亩;玉米种植面积x万亩。
2稳定“菜篮子”工程。实施2022年今冬明春应急保供蔬菜补助项目xx亩,指导蔬菜种植大户进行蔬菜生产和灾后改扩种,示范推广新品种、新技术,促进菜篮子产业化经营。上半年,全区蔬菜播种面积xx万亩,产量x万余吨。其中,专业蔬菜基地xx万亩,设施蔬菜面积xx万亩。成功入列“十四五”安徽省食用菌产业发展xx个示范县(市、区),现有食用菌种植企业x家,种植面积xx亩,上半年,全区食用菌总产量xx吨,产值xx万元。家禽出栏xx万只,同比增长xx%。肉类总产xx吨,同比减少xx%;禽蛋产量xx吨,同比增加xx%。
3提高渔业产能。紧紧围绕“绿色、健康、增效、增收”的总体目标,强化渔业安全生产指导和技术服务,促进产业转型升级,完成xx亩标准化鱼塘升级改造。全区水产养殖总面积xx万亩,累计投放各类鱼种xx吨,相比去年增长xx%。新增稻田综合种养面积xx亩,亩均产量可达xx kg/亩。上半年,我区池塘常规鱼养殖产量稳中有升,稻虾产量大幅度提升,预计水产总产量可达xx吨,同比增长xx%。
(二)“两强一增”行动计划稳步实施。出台《xx市xx区科技强农机械强农促进农民增收行动方案(2022-2025年)》(xx〔2022〕xx号),制定2022-2025年及2022年全区“两强一增”行动任务分解表,层层明确责任,全力推动各项目标任务落到实处。
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主体的监督检查力度,累计检查农资经营主体xx家次;加强种子市场网格化监管工作,建立网上经营备案档案,主要农作物种子备案xx批次,委托代销备案x批次、经营不分装备案xx批次,开展种子监督抽检x批次。
二、当前存在问题
上半年,在区委、区政府的坚强领导下,全局各项事业取得了较快发展,农业综合实力进一步增强,农民生活水平显著提高。但是,面对突如其来的新冠肺炎疫情影响,我区农业农村发展不充分不平衡的问题仍然突出,主要表现在以下几个方面:
(一)农用物资价格居高不下。由于上游原材料价格过快上涨等因素影响,去年以来,化肥、农药、农膜等农资价格一路上涨,今年以来依然维持持续上涨趋势;种子价格也有所上涨,导致农业生产成本大幅提升,挫伤了农户生产积极性,种植效益受到影响。
(二)农业基础设施依然薄弱。由于历史欠账较多,农业农村基础设施薄弱的局面尚未根本改变,农田水利设施老化,抗御干旱、洪涝等自然灾害能力较弱。虽然近些年来我区持续加大对农田基础设施建设力度,但面对恶劣天气、汛情等自然因素影响,农业基础设施建设依然欠账较多。
(三)产业结构矛盾依然存在。农产品加工业依然是短板,全区规上农产品加工企业仅xx家,占全市比重仅xx%。且农产
品加工转化率偏低,加工产业链短,行业领军企业相对较少。土地、资金、人才等要素瓶颈凸显,难以形成规模经济和范围经济效应,新动能接续仍需进一步加强。
(四)农业资源环境约束不断加剧。我区耕地污染面积大、治理周期长、所需投入大;过去化肥、农药、农膜大面积过量使用导致的地表和地下水体污染和土地板结、沙化问题。近年来,虽然化肥农药农膜减量化不断推进,但是需要时间过程进一步改善。农业面源污染问题依然存在,农业生产废弃物资源化利用水平仍有较大提升空间,农牧循环“肠梗阻”需逐步打通。
三、下半年工作安排
下半年,我局将紧扣年度目标任务,坚持问题导向、科学研判,着力抓重点、补短板、强弱项,进一步加大工作力度,抢回疫情耽误的时间,推动农业提质增效、乡村全面振兴、农民增收致富,真正把“三农”压舱石夯得实之又实,奋力开创全区“三农”工作新局面。
(一)稳定粮食和重要农产品供给保障能力。紧紧抓住粮食和重要农产品稳产保供这个首要目标任务不动摇,确保粮食、果蔬种植面积、产量稳中有升。继续抓好水稻优质高产品种引进示范推广;大力发展设施蔬菜,优质蔬菜总产量保持在xx万吨以上;稳定家禽生产,加快恢复生猪产能,积极推动牧原养殖项目建设;发展大口黑鲈养殖示范推广,开展水产绿色健康养殖“五
大行动”,促进渔业绿色健康发展。
(二)转型升级现代农业发展。坚持把“两强一增”行动作为推动农业农村现代化的关键抓手。深入重点企业、重点产业,进一步梳理摸排项目,完善农业项目支撑机制,强化项目要素保障。持续加大农业“双招双引”和重点项目推进力度,清单化管理、闭环式落实。逐步实现科技强农,机械强农,促进农民增收。
(三)持续巩固拓展脱贫攻坚成果。常态化开展农村低收入人口动态排查,持续关注收入骤减户和支出骤增户、大病人员、产业发展失败等重点群体,做到及时发现、及时纳入、及时帮扶。继续做好县域结对帮扶,有效运用xx万帮扶资金支持xx县培育主导产业发展。督促各单位积极主动对接包保村,开展相关活动,严格落实每年不少于x万元帮扶资金,增强村级内生动力,促进村集体经济发展。
(四)持续推进农业绿色发展。推进化肥、农药零增长行动,强化低毒低残留农药和绿色环保生物农药推广;大力推进畜禽养殖粪污资源化利用,进一步提升畜禽粪污资源化利用率;继续开展秸秆综合利用工作;保持“十年”禁渔高压态势,严厉打击各类涉渔违法犯罪行为,坚决打赢长江流域禁捕退捕攻坚战;落实耕地土壤污染防治措施,认真实施中央财政土壤污染防治资金项目,努力改善耕地土壤环境质量,保障农产品质量安全。