度，处理违纪人员X人，其中行政处分X人，组织处理X人。三是持续深化行业作风建设。严格规范药品耗材使用行为，加强对医疗机构销售药品和医用耗材价格行为的监管，规范医疗服务行为，持续开展医用耗材专项整治，明确各医疗机构高值医用耗材重点监控目录，成立高值医用耗材管理专业委员会，完善高值耗材采购、使用、管理等各项制度规定X余项。将行业纠风工作延伸到民营医院，采取经常性监督与考评相结合的办法，推动民营医院行风建设。严厉打击非法行医以及运用不正当竞争手段扰乱医疗市场的行为，推进民营医院重新塑造行业新形象。四是充分发挥基层党组织作用。新冠肺炎疫情防控期间，示范区卫生健康委自觉提升政治站位，牢牢把握“一切为了人民健康”的初心和使命，卫生健康系统X个党委，X个党总支，X个基层党支部，X个特别党支部及时响应党组织号召，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势迅速转化为疫情防控的强大政治优势，X名共产党员第一时间进入战位，全系统X余名干部职工全员到岗在岗，构筑起外防输入、内防扩散的疫情防控钢铁长城。

（二）综合施策，疫情防控体系进一步筑牢。一是前移疫情防控关口。将各医疗机构的预检分诊点由原来的门诊大厅前移到医院大门口，对所有进入医院的人员逐个测量体温、进行登记，签署诚信就医承诺书。同时，在AAA上

开通医疗在线咨询栏目，依托互联网新冠肺炎抗疫咨询平台，实现在线免费就医问诊，为最大限度减少到医院就诊助力保障。二是开展预防性消毒消杀。全面加强院感防控工作，加强医疗机构内部的环境消毒消杀，有效遏制疫情的传播；健全覆盖市、镇、村、户四级预防性消毒消杀工作体系，建立消毒消杀工作机制；对确诊患者接触到的重点敏感区域、室外环境进行了多次多轮药物消杀，对疫源地进行终末消毒，进一步消除传染源、阻断传播途径。三是提升医疗救治能力。抽调X名专家组成医疗救治专家组，建立专家会诊机制、中医特色专家会诊制度，全面提升专业救治能力；邀请医学院专家队伍，对救治工作进行全面指导。启用XX卫生院作为应急医学观察区，征用X家酒店作为备用医学观察点，以提高应急能力。开通远程医疗系统，实时接受省级专家会诊。四是完善医疗机构硬件建设。争取应急贷X万元，为X家镇卫生院、X家社区服务中心配备车X辆监护型救护车，X辆负压型救护车；完成市人民医院采购CT、核磁、人工体外循环肺设备采购配备工作；完成X个镇卫生院采购医学数字影像设备（DR）等设备配备工作；完成市疾病控制中心核算工作站采购工作。五是关心关爱医务人员。为了确保救治中心医务人员能够得到充足的休息，保障医务人员的身体健康，卫生健康委制定了救治中心人员轮换工作方案，组建了3个后备梯

队，分批分次进行人员轮换。为一线医务人员发放一次性补助和慰问金X万余元。

（三）精准发力，全面强化困难群众医疗保障。一是确保健康保障有序推进。镇卫生院送医送药上门，延长困难群众一次购药量（由原来的一个月增加到12周）；家庭签约医生采用电话、AAA等方式，“一对一”进行随访服务;积极推进网上问诊。在AAA上开通医疗在线咨询栏目，实现就医问诊网上进行、防控知识网上传播、健康观测网上报告，解决疫情期间困难群众的医疗救治工作。二是完善保障体系。进一步完善“3+3+N”医疗保障机制，新增四道保障防线。对脑瘫、智障等困难残疾儿童给予专项资金救助；免费为困难妇女设立“保单”，对4种癌症进行健康保险，最高可保1万元；设立“爱心基金”和“精准保险”，医保报销后对特定疾病进行慈善捐助，为因重大疾病导致当年收入低于“防贫保障检测线”的困难群众，发放防贫保险金，进一步提升了健康扶贫保障能力。三是提升基层服务能力。采取“邻村托管+镇卫生院派驻巡诊”方式解决乡村医生短缺问题，确保村村有合格乡村医生为群众提供健康服务；加大基层卫生人才培训力度，开展X次适宜技术培训，培训乡村医生X余人次；强化基层医疗机构结对帮扶工作，市直医疗机构每月两次健康基层义诊巡诊，受益群众X余人次。积极推进远程医疗。人民医院和XX卫生院建立远程会诊机制，XX

个工作日，压缩X个工作日，承诺办理时限X个工作日，办理时限减半。完成X家医疗卫生机构年度校验。五是强化卫生应急工作。组织制定新冠病毒感染的肺炎疫情防控救治方案，进一步修订完善突发公共卫生事件应急预案。在示范区疫情防控指挥部的领导下不流断完善各项工作程，制定新冠肺炎日报表审核工作制度，每日12时、24时分别向省卫健委应急办报送示范区新冠疫情动态数据表，确保数据及时、准确，时效。六是提升环境治理工作。开展卫健系统燃煤散烧治理工作，全行业禁止用散煤，开展专项督查，先后整改X处燃煤散烧设施；开展X次巡河行动，协助XX市级河长进行年度巡河。

二、下半年工作计划

（一）持续加强党的全面领导。 一是全面提高机关党的建设质量和水平。成立党建工作机构，加强党建引领工作。强化主体责任，深化运用监督执纪“四种形态”，加强干部监督管理。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，加强审计监督，驰而不息正风肃纪。二是认真贯彻中央、省委关于加强公立医院党的建设工作的意见，全面落实党委领导下的院长负责制，健全党委与行政领导班子议事决策制度。加强民营医院和社会组织党建工作。三是认真学习贯彻修订的《中国共产党纪律处分条倒》，坚持纪严于法、纪在法前，推进从严治党与依法行政、依法执业有机结合、互相促进。

（二）持续推进疫情防控常态化工作。一是健全“早发现”机制。加强医疗机构发热门诊相关病例监测和传染病网络直报，强化发热门诊管理，落实发热门诊回访，全程掌握发热病人健康状况；加强重点人群健康管理，对确诊病例、疑似病例、无症状感染者的密切接触者以及中高风险地区返（来）济人员全部开展核酸检测和血清检测。二是健全快速处置机制。深入开展流行病学调查和甄别，加强患者家庭及其居住小区消毒；对确诊病例、疑似病例和无症状感染者的密切接触者集中隔离观察。三是健全有效救治机制。配齐配足定点医院救治资源，加快负压病房、隔离病区建设，保留足够床位；加强人员培训，保持工作梯队；指导疾控、医疗机构备足药品、试剂、防护用品等物资，救治设备、转运车辆做到正常运行，确保快速反应、有效应对。

（三）持续深化医药卫生体制改革。一是推进紧密型医共体建设。完善医疗健康集团运行机制，充分发挥三大医疗集团核心作用，构建分级诊疗、合理诊治和有序就医新秩序。二是加快推进“互联网+医疗健康”项目。通过建立全民健康大数据平台，汇聚医疗卫生业务信息数据，逐步实现多业务之间的数据互联互通，为在线预约挂号等“互联网＋医疗健康”提供平台支撑。三是推动公立医院薪酬制度改革。推行按病种付费、按疾病分组付费（DRG

）等多元复合式医保支付方式，全面落实预算管理、全成本核算与控制等经济运营管理制度，全面实施二级以上公立医院绩效考核，推动公立医院发展方式从规模扩张型转向质量效益型。

（四）持续开展健康保障工作。以规范化、标准化、制度化为抓手，持续完善“六位一体”健康保障体系，保持现有帮扶政策、保障措施、工作标准稳定，巩固并拓展健康扶贫工作成果，建立防止因病致贫返贫长效机制，推动健康扶贫与乡村振兴战略有机衔接。

（五）持续推进重点项目工作。一是积极配合完成XX医院项目资产转让工作，完成XX整合工作。二是加快推进XX项目建设。三是推进X镇卫生院整体迁建项目。

（六）持续改革完善公共卫生应急管理体系。健全突发公共卫生事件应急机制，贯彻落实《突发公共卫生事件应急条例》，完善应急预案，加强应急演练，细化分级响应标准，加快突发传染病防控队建设，加强和规范风险评估、监测预警、信息报告、应急值守和快速处置，推动做好应急物资储备。建立纵向到底、横向到边的疾病防控体系，实现全覆盖、网格化。落实疾病预防控制机构编制标准，健全完善薪酬制度、职称评价等政策。完善医防协同机制，促进疾控中心、医疗机构、基层医疗卫生机构“三位一体”融合发展。