2024年,某市直机关纪检监察工委总体工作思路:坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟总书记关于党的自我革命的重要思想,全面贯彻党的二十大和二十届中央纪委三次全会精神,按照市纪委X届X次全会的部署,坚决落实全面从严治党战略方针,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,紧密围绕市级机关的各项工作任务,协助党工委履行全面从严治党主体责任,推动健全全面从严治党体系,聚焦“八个突出、八个深化”扎实落实监督专责,纵深推进正风肃纪反腐,持续贯彻中央八项规定精神,为市级机关各项工作提供坚实的政治保障。
一、坚持系统思维,构建全面从严治党体系
1.进一步明晰全面从严治党责任清单。认真执行市委《关于建立健全各级党委全面从严治党责任体系的意见》,结合市直机关实际情况制定实施细则,修订市直机关全面从严治党责任清单,将“两个责任”清单具体化细化。在责任划分上,对《市直机关全面从严治党“两个责任”清单》(2023年版)中责任模糊和空泛的表述进行修订完善,明确责任主体、责任范围、责任内容和责任标准,做到责任明晰性和可执行性;在内容设计上,做到全面覆盖党的各方面工作,包括党组织、党员干部、党风廉政建设、反腐败工作等多个方面,实现责任明确、履责有据、问责有据。
2.进一步完善廉政风险防范机制。在现有职位廉政风险防范基础上,以加强制度建设为重点,注重规范执行、全面实施、延伸拓展,努力建立权责明确、流程规范、风险清晰、措施有效、制度健全、预警及时的廉政风险防范体系。
3.进一步完善责任追踪机制。各级党组织和纪检负责人应将“双重责任”执行情况作为述职评廉、党内民主会议以及党风廉政建设考核的重要内容之一。机关各级党组织每半年向机关党工委、纪检监察工委告“双重责任”执行情况,并及时上报发现的党员领导干部问题线索。
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11.突出政治定位深化巡察。在2024年4月集中组织学习新修订的《中国GCD巡视工作条例》,落实《中共X市委〈关于市直单位党组(党委)开展巡察工作的指导意见〉的通知》,修订完善《中共X市直机关工委巡察工作实施细则》。承接市委《巡察工作规划(2023-2027年)》,制定2024年工作计划及实施方案,推进巡察任务。
12.突出加强对“一把手”和领导班子监督。深入贯彻落实《中共中央关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》,加强对“一把手”的监督力度,制定《市直机关落实全面从严治党主体责任约谈“一把手”实施细则》,市直机关党工委领导班子成员至少每半年对分管部门“一把手”开展一次履行管党治党责任制约谈。制定《市直机关领导班子成员与企业交往“红线“清单》,规范交往行为,努力构建“亲”“清”的新型政商关系。每季度对“一把手”忠诚履行党的宗旨,模范遵守党纪国法,带头执行党中央的决策部署开展专题分析研判,监督“一把手”做到清正廉洁、勤勉尽责,做到以身作则,起到示范带头作用。
三、始终自我革命,锻造纪检监察队伍铁军
13.坚持素质标准,优化机关纪检监察队伍素质结构。实施“利剑计划”,在机关内选拔储备一批(约30人左右)具备研究生学历、文字功底较强、工作能力突出、分析问题和组织协调能力强的纪检业务骨干。每月定期组织业务学习,结合工作实际,每季度围绕纪检监察工作的重点、热点和难点问题开展一次专题研讨,提升纪检监察队伍的业务水平。
14.细化内部监督措施。进一步优化权力运行机制和管理监督制约体系,有序推进办公室、监督检查室、案件监督管理室、案件审理室等4个机构人员有序轮岗,科学配置纪委内部权力。制定《机关纪检监察干部扶助关怀、权益保护实施细则》,定期对纪检监察干部开展谈心谈话。对反映纪检监察干部的问题线索,一律提请上一级纪检监察机构办理,严防“灯下黑”。