县委加强领导班子民主集中制建设调研报告

更新时间:2023-02 来源:网友投稿

民主集中制是辨别一个政党是否是马克思主义政党重要标志。对于中国共产党来说,民主集中制不仅是党和国家的组织原则和领导制度,而且还是中国特色社会主义制度成熟、定型与自信的重要体现,在当代中国政治社会发展中占有重要地位。根据《中国共产党地方委员会工作条例》精神,···委作为领导全市经济社会发展的核心力量,在推动··全面振兴全方位振兴中履行主体责任。·委常委会在全委会闭会期间履行全委会职责,常委会班子贯彻执行民主集中制成效直接影响全市各级领导班子贯彻执行民主集中制的质量,其具有示范带动作用,需要倍加重视,强力实施。

近年来,特别是2016

年换届以来,···委把贯彻落实民主集中制作为重大重大政治任务,贯穿于全·各项工作始终,构建起·委常委会、全委会、乡镇党委、·直单位部门党组(党委)一体落实体系,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,在提高站位、严格制度、完善程序、保障落实上下工夫,坚持重大问题由集体讨论决定,涉及全局和长远的问题提交市委全委会议讨论决定,不断完善内部议事和决策机制,不断提高贯彻民主集中制的质量,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。为全面总结我·在加强领导班子民主集中制建设方面的成绩,固化实践中的好经验好做法,特开展此项调研。

二、主要做法

(一)提高政治站位,高度重视民主集中制。···委坚持从政治上看待民主集中制,把加强领导班子民主集中制建设作为重大政治任务,逢会必讲、调研必问、谈话必提,始终扛起管党治党重大政治责任,以民主集中制建设带动领导班子自身建设,辩证统一抓好民主与集中,实现高质量发展。每次召开全委会,常委会,专题会时都会专门报告或研究民主集中制建设工作,把是否贯彻落实民主集中制作为检验党的建设成效的重要参考,作为加强全·各级领导班子能力水平的重要抓手,坚持不懈,一以贯之。

(二)抓好学习研讨,确保全覆盖知晓。·委常委会率先垂范,带头学习******关于民主集中制重要论述和相关法规制度,在理论学习中心组学习,市级领导读书班,民主生活会和组织生活会召开前,专门安排该板块学习内容,带动全市各级党组织认真学习民主集中制相关内容。全·各基层党组织对标市委,结合本地本单位实际抓好学习,推动全·学习贯彻全方位铺开。2016年以来,·委常委会开展涉民主集中制等内容学习·余次,带动全·开展学习·余次,推动民主集中制要求入脑入心,外化于行。

(三)强化制度保障,确保行稳致远。··委坚持以制度建设带动治理体系和治理能力现代化,以领导班子内部制度建设为切入点,统筹推进·委领导班子思想政治建设。全·各级党政机关,企事业单位对照职责,特别是机构改革后,根据新的“三定方案”,扎实做好有关制度规定的“立改废”工作,提高制度供给的质量水平。2016年以来,·委制定·委全委会、常委会工作规则,党委(党组)理论学习中心组、一把手监督、细化民主生活会、组织生活会、三会一课等制度·余项,并汇编印发全市贯彻执行,汇聚起照章办事的强大力量。落实常委会向全委会汇报工作制度,·届·常·委召开全委会·次,听取常委会工作报告。坚持同级党组织向·委报告工作制度,处分市委委员、候补委员做到程序合法,结果合法。

(四)找准职责定位,抓大局定大事。坚守·委总揽全局、协调各方的领导核心作用定位,召开常委会·余次,讨论各类议题近·件次。对贯彻落实上级党委政府重大决策部署,全·经济发展中的重大项目建设,社会事业发展中的重大事项,生态文明建设推进中的重大决策,党的建设进程中重要部署,统筹疫情防控和经济社会发展的重大决定,干部人才和机构设置等方面的重要事项,都按照规定程序提交常委会议集体讨论决定,抓大局、定大事、保落实,提升常

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得积极成效。···年,全·实现地区生产总值·亿元,同比增长·%;全·农林牧渔业总产值·亿元,同比增长·%;全·规上工业总产值·亿元,同比增长·%;全·固定资产投资同比增长·%;全·社会消费品零售总额·亿元,同比增长·%;全·一般公共财政预算收入·亿元,同比增长·%,经济快速发展、势头强劲。

(三)形成了贯彻落实民主集中制的共识。总结过去的经验做法,为坚持和完善民主集中制、推进党的制度建设提供了诸多有益经验。在新形势下加强本·各级领导班子民主集中制建设,一定要在方式方法上求创新,在实践中求发展,切实把民主集中制具体化、制度化,真正贯彻落实到党内生活的各个领域。

一是抓住关键人员。即紧紧抓住各级领导班子一把手这个关键,切实提高他们贯彻执行民主集中制的能力。切实做到民主,让人敢讲话、愿讲话、能讲话,讲真话、讲实话、讲有用的话,真正把意见和情况反映出来;同时又能够集中,集中正确的意见,正确集中意见,真正在坚持和贯彻民主集中制方面起到组织推动、核心引导、示范表率作用。

二是加强集体领导。民主集中制的实质是坚持集体领导。要在完善党委集体领导和常委分工负责相结合制度的基础上,进一步健全领导班子科学决策制度和运行机制,积极探索推进重大事项全委会票决制度,不断提高领导班子决策的科学化水平,确保党的各项方针政策的正确制定和贯彻落实。

 

 

三是开好民主生活会,不断增强领导班子解决自身问题的能力,特别是要善于运用批评和自我批评的武器,开展积极的思想斗争,杜绝只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲缺点、就事论事、敷衍了事的现象,切实增强民主生活会的思想性和原则性,努力提高民主生活会的质量。

四是完善配套制度,进一步健全完善与民主集中制相适应的各项领导制度和工作制度,使民主集中制原则具体化、可操作化。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步健全完善领导班子议事和决策规则,建立重大决策民意咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度。着眼促进领导班子团结和谐,建立领导干部谈心谈话,家访,定期提醒制度,等等。