2022年,在县委、县政府的坚强领导下,在县人大、县政协的关心支持下,在省、*林业部门的悉心指导下,**县林业局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻***生态文明思想,积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,牢守发展和生态两条底线。围绕贯彻落实国发〔2022〕2号文件精神以及省第十三次党代会、第十二次党代会、县第十三次党代会精神,以高质量发展统揽全局,扎实推进生态修复和生态环境问题治理,全面强化森林资源保护管理,不断发展和壮大绿色生态产业,推动全县生态保护修复攀新高、国土增景展新貌、绿色惠民显新效。现总结如下:
一、2022年主要工作开展情况
(一)强化党建引领,夯实组织队伍保障。坚决把保护森林资源安全作为政治任务来抓,通过党组会议、党组理论学习中心组、干部例会等深入学习贯彻******有关生态文明建设重要指示、批示精神和中央、省、州有关生态保护决策部署要求27次。坚持正确的用人导向,加大干部培养力度,培养优秀年轻干部成为党员发展对象2名、成为预备党员1名;选派到省林业局、县政府办跟班学习3名,参与乡村振兴4名;结合干部特长,选派到国储林专班、林权
纠纷调处专班、村社合一专班、铁建办、高速指挥部等岗位业务骨干9名,合理调整工作岗位5个。进一步优化了人岗配置。广大干部职工坚持苦干实干巧干,啃下了多块“硬骨头”,4名优秀干部分别获评正高级工程师、**省最美劳动者、**省林草生态监测先进个人、**县优秀信息员。围绕省“改进作风、狠抓落实”年和州兴“十风”治“十弊”部署要求,深入对照排查整治作风问题14条,坚决立案查处违法违纪干部2名。在全局形成争先争廉的良好氛围,广大干部以高度的责任感和使命感扛起生态保护大旗,坚决做到守林有责、护林担责、治林尽责。
(二)紧抓造林绿化,厚植绿色发展底色。全面完成造林空间调查和数据分析,推动国土绿化更科学、更精准、更高质。结合全域旅游发展和乡村振兴,大力推进主干公路沿线、主要河流沿岸可视范围林带建设,组织实施了长江上中游岩溶地区(沅江源)石漠化综合治理、森林抚育和生物防火阻隔带建设、油茶低产低效林改造等一批生态修复提质项目,推动国家储备林建设取得长足进步。2022年,累计完成营造林5.48万亩,完成国家储备林一期、二期项目建设9万亩。全县林地保有面积279.95万亩,森林面积262.52万亩,全县森林覆盖率高达75.83%(该数据由林草湿与“三调”数据融合测绘得出,省林业局发布我县2019年度数据为
71.97%),位居全州第一位,村庄绿化覆盖率达48.14%。实现山川增绿、城乡增景。
(三)健全保障体系,筑牢生态安全屏障。致力森林资源管护能力提升,不断加强基础设施建设,强化组织保障,完善管理制度机制,压实责任链条,做到山有人管、林有人护、责有人担。根据人事变动,及时调整优化林长队伍,共明确林长318人(其中,县级林长18名、乡级林长111名、村级林长94名、村级专职林长95名),县、乡、村三级林长+专职林长的“3+1”组织体系更加严密;完善巡林巡查制度、办公室工作制度、信息工作制度、联席会议制度和考核办法,构建了“四制度一办法”管理机制,2022年,各级林长累计巡林巡查2508人次,林长制成为了森林资源保护发展的指挥棒。充分发挥4230名生态护林员、12名林管员一线护林作用,常态抓好森林防火、有害生物防治、破坏森林资源线索排查,通过联席会议制度组合部门力量,深入开展森林保护“六个严禁”“亮剑行动”等严厉打击违法占用林地、毁林行为,与林长制形成闭环联动机制,织密森林资源保护网络。2022年,查办涉林案件81件,移送公安刑事立案19件,查结行政案件55件,行政罚款651211.7元。深入开展安全生产“打非治违”宣传及排查120场次,完成森林火灾风险普查外业调查并通过省级质量检查验收,建成**森林火灾高风险区综合治理项目,智能化防护水平明显提升,
全年发生森林火情3起,受害面积4.5932公顷,受害率为0.024‰,远低于省、州下达0.8‰指标。密切实施林业有害生物调查监测280.13万亩,监测结果显示林业有害生物发生面积6649亩,系轻度发生,未造成灾害;针对2019年发生的松材线虫病疫情,通过科学除治,强化巩固,于今年3月被国家林草局公告解除松材线虫病疫区县。**县森林资源保护和林业重大有害生物防治工作获省政府通报激励,县林业局获评全省林业有害生物防治、林业科技和信息化工作表现突出单位。
(四)强化林政管理,用足生态资源优势。持续做好森林资源调查监测,全面完成林草湿综合监测、外来入侵物种普查、野生动物植物保护巡查、野生动物疫源疫病监测和收容救助,厘清生态家底,精准实施生态保护利用。大力推进政策性森林保险、陆生野生动物损坏作物补偿、公益林收益权质押贷款。根据群众生产生活实际需要,简化、严审林木采伐审批程序,严格限额采伐管理。2022年,审批采伐林木面积810.94公顷、蓄积60540.23立方米,未突破省州下达限额指标,未发生公益林商业性采伐现象。对因社会发展需要占用林地的建设项目,主动做好服务,指导办理手续,按权限完成对20个项目进行审批和预审,许可使用林地公共建设项目10个,收缴植被恢复费4193万元。针对早期自然保护地、公益林设置不合理、规划不科学问题,积极组织开
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(五)高标准提高治理能力,开创现代林业新格局。充分发挥林长制的指挥棒作用,严格落实林长考核,压紧压实各级林长和对应责任部门的巡林护林责任,并通过林长制+林管员双线闭环管理,健全森林资源保护组织体系。加强县、乡、村三级森林扑火队伍建设,优化护林员管理和培训,打造现代化森林资源保护队伍。同时,通过国家林草局定点帮扶桥梁,加强向上对接,再争取实施森林火灾高风险区综合治理项目二期工程,完善林业信息化设备配备和林区基础设施建设,提高林业灾害预测预警能力。构建管护有力、精准应对、高效应急、快速处置的现代化林业治理体系。