今天召开XX区2021年度经济工作表彰暨加快推进2022年度工作动员大会，主要是为了把中央、省委、市委和区委关于推进农村改革发展的决策部署传达到基层、贯彻到基层；是为了任务再明确、工作再动员、责任再落实，通过总结2021年工作，部署今年任务，动员全区上下真抓实干，把今年目标任务紧紧抓在手上，落实到行动中去；是为了弘扬先进、激励先进、鼓舞斗志，通过表彰2021年度经济工作先进单位、先进个人，在全区上下营造争先创优、着力先行的良好氛围。几年来XX的快速发展靠大家、靠各类先进的先行示范、模范带动，刚才，区委、区政府所表彰的各类先进包括经济、项目、招商引资、农业产业化、村（居）和基层工作、“家园清洁”活动、村村通安全饮用水工程建设以及财政收入超2亿元、超3亿元的镇（街）等等，这里只表彰我区先进群体中的一部分，有的推荐到上级表彰，有的在年前已经表彰，有的接下来陆续表彰，比如XX
家纳税先进企业将在两天后专门进行表彰。在此，我代表区委、区政府对受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向长期辛勤工作在各部门、各镇（街）、各村（居）、各条战线，为XX发展作出贡献的广大干部表示衷心的感谢！
今年，我区经济社会发展要达到什么目标、推进什么任务、抓住什么重点，区委、区政府在去年底全区经济工作会议上和今年初区委X届X次全会上，已经作出了部署、已经明确了总体要求。刚才，XX区长对去年的工作做了面上的总结，并对今年的任务作了总体部署，XX副书记侧重就“三农”工作作了总结和布置，使我们进一步明确了今年经济社会发展的着力点、结合点、切入点。概括起来，我们的预期目标，是实施“***X”工程：即财政总收入净增XX亿元，力争达到XX亿元，比增20%，其中地方级收入XX亿元，比增20%；地区生产总值净增XX亿元，达到XX亿元，比增18.9%；工业总产值突破XX亿元，达到XX亿元，比增XX，其中规模以上工业产值XX亿元，比增XX%；固定资产投资突破XX亿元，比增15.9%。我们的发展重点，坚持“四求先行”、“四个重在”、“四用发展”，围绕区委X届X次全会确定的构建工业集聚中心、交通枢纽中心、商贸物流中心和文体休闲中心这“四个中心”，把“四个带动”即项目、品牌、创新和服务带动，“两个着力”即着力改善民生、着力促进和谐，“两个确保”即确保增长、确保持续，贯穿经济社会发展全过程，落实到各项工作层面，体现到各个工作环节，争当骨干、力求先行，进一步凸显XX在港口经济发展中的地位和
作用。我们的工作主线，是把所形成的基本思路、所确定的目标任务、所推出的举措办法，一项一项落到实处，见到实效。刚才，四位同志分别代表镇（街）、经济服务部门、村（居）、先进个人作了很好的表态性发言，表明了加快推进工作、坚决完成任务的信心和决心。全区上下只有像他们说的那样去做，紧紧围绕这些目标、任务、重点，狠抓落实，全面全力推进各项任务，就一定能够把今年的任务落实好，就一定能够确保XX经济社会持续发展、率先发展、和谐发展、科学发展。下面，我讲三点意见：
一、增强信心保持续
今年，是党的二十大召开之年，是全面贯彻党的十九届六中全会精神的重要一年，也是我区保持经济持续健康发展、实施“十四五”规划、推动中心城区率先崛起的关键一年。所谓的关键，就是要在发展中面临的种种困难和压力下，如何保持经济持续健康发展的势头，这是今年的首要任务，也是发展的核心问题。我们常说，抓发展好在持续、重在持续、难也在持续。这几年，我区经济社会发展的最大特点，就是保持了持续快速发展态势，主要经济指标高于全市平均水平，尤其是2021年在经济环境加剧变化、发展挑战增多的情况下，全区上下团结拼搏、积极应对，经济社会协调发展，民生较大改善，社会总体稳定，党建有效推进，特别是实现了“XX”目标，地区生产总值首次超XX亿元，财政收入首次
突破XX亿元，年度财政收入增量占全市财政收入增量三分之一多，受到了市委、市政府的嘉奖。可以说，我们在推进中心城区率先崛起过程中迈出了重要一步，XX正处在新的发展起点上推动新的一轮创业。如果说，前几年XX的发展是以地区生产总值年均增长20%、财政收入年均增长30%的高速度发展，那么，现在乃至今后我们最大的课题，就是在基数增大、内外矛盾和问题叠加的情况下，要保持持续较快增长，避免大起大落，这是更为艰巨的任务，是摆在全区上下面前必须认真对待、着力解决的现实课题，这是挑战也是机遇，是压力也是动力。
我们讲的持续发展，包括思路的持续、目标的持续、指标的持续、举措的持续、信心的持续、干劲的持续等等，其中最直观的体现是主要经济指标的持续，更为宝贵的是信念的坚定、信心的坚定。如果说，前几年我们面临的压力是为了摆脱困境、加速度追赶的压力，那么，现在面临的压力是新的起点上保增长、保持续、走前头、当骨干的压力。我们要在新冠肺炎疫情不断扩散和蔓延，严重波及实体经济，各种不利因素对我们叠加影响下应对各种挑战，谋求加快发展；又要在支撑产业发展的大项目不够多、发展要素制约更为突出、城市整体功能不够完善、社会保障体系不够健全等情况下，不断激发发展活力，不断壮大经济体量，不断增强经济实力，保持领先发展水平，这是双重的压力、双重的挑战。正是基
于对新形势下发展深刻变化的充分估计和正确判断，以及对区情特征的准确把握，区委、区政府坚定率先发展的信念不动摇，以积极、科学、适度超前的发展思路，确定了今年的“***X”目标，力求今年主要经济指标增幅高出市平均水平，力求在今年的工作实践中，通过大家的努力，尽量超出这一预期，这不仅可能而且必要，只有这样，才能保持持续较快的发展速度。
对此，我们充满信心，这信心来自于对中央的宏观调控能力和宏观调控政策以及省市的有力响应。为了应对新冠肺炎疫情和需求收缩、供给冲击、预期转弱等三重压力，党中央、国务院迅速、及时、有力地采取了一揽子的宏观调控政策，有扩大需求、增加投资的措施，也有调整结构、振兴产业的规划，还有为国民经济长期发展打后劲、打基础的十几个科技创新的专项，我省、我市也相应采取了一系列重大决策部署，为促进产业转型升级、完善基础设施、实施民生工程创造了重要条件，对刺激消费、拉动内需、促进生产带来的累积效应将逐步显现。这信心来自于我区几年来的成功实践，我们保持良好发展态势，发展思路逐步完善、定位日益清晰、效应不断提升、氛围日渐形成，尤其是项目建设的累积效益显现，区位优势日益突出、交通优势加快确立、产业平台逐步构建，这些正在逐步转化经济优势、发展优势，为我区培育新的经济增长点创造了条件。这信心还来自于广大
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大到攻坚项目、培育产业、促进增收，乃至服务企业解决一个难点、服务基层办好一件实事，小到一个电话、一次活动、一个文件，即便是再繁重的业务、再艰难的任务，不仅要身到力到，而且要心到，要动手、动脚，也要动脑，要苦干、实干，也要巧干；越要以争先的恒心、进取心谋发展、干发展、促发展，保持一股狠劲、拼劲和冲劲，全身投入、专心致志，抢抓机遇，增创优势，创造新业绩。
四要全盘抓落实。实施“***X”工程、保持经济持续健康发展是今年我区的发展大局，所有的工作都要围绕这一大局全盘谋划，立足岗位抓好落实，服从和服务于这一首要任务。抓好各项工作的落实，要围绕中心，树立全局的观念、全局的意识、全局的形象，改变单一的思维，转变单向的观念，形成的思路要紧贴发展大局，安排的任务要紧跟全区发展节拍，落实的过程要紧抓发展要害。要依据各自业务追求综合效益，既讲政治又讲纪律，既重继承又重创新，既坚持原则又赋予灵活，既突出重点又统筹推进。抓发展，要以经济建设为要务，又要以保持和谐稳定为要责，致力当前项目建设等急重任务又要多做利长远、打基础的工作；抓“三农”，不能就“三农”而抓“三农
”，要在我区推动工业化、城镇化进程中统筹提升“三农”；抓民生，要以发展为大，拓宽就业渠道和增收途径，又要注重解决最直接、最现实、最具体的问题，同时要宣传群众、教育群众、引导群众；抓管理，要严格严厉，坚决遏制违法违纪现象，又要寓管理于服务、寓服务于创新，对治安、土地等社会管理，既要经常抓又要抓经常，既要发挥专门队伍职能作用，又要综合治理、群防群治，提高村（居）基层组织“各自为战”的能力和水平；抓党建，既要把改革创新贯穿思想、组织、作风、制度、党风廉政建设全过程，又要以保障发展水平检验党建工作成效。
总之，当前XX正处在新的发展起点上，面对经济环境发生重大转变和挑战，我们要推动中心城区率先崛起，要保持经济社会持续健康发展，就要增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，就要发挥和集聚各方面力量，调动一切积极因素，心往一处想，劲往一处使，抓落实、动真格、求实效，脚踏实地，勇往直前，把各项工作抓紧、抓好、抓落实，共同推动XX经济社会持续健康发展，以优异的成绩迎接党的二十大召开。