根据中省残联工作安排,经市残联党组、理事会研究,我们今天利用半天时间,召开县市区(乡、镇)残联换届工作会议。会期虽然很短,但意义非常重大。刚才,各县市区残联理事长对县、乡(镇、街道办)残联班子建设情况进行了很好的汇报。市残联副调研员相彦刚同志又组织大家学习了陕西省残疾人联合会印发的《关于召开残联新一届代表大会的指导意见》,明确了换届工作的标准和要求。下面,我就做好此项工作再讲几点意见:
一、要充分认识做好这次换届工作的重要意义
根据《中国残疾人联合会章程》规定,中国残联将在2008年召开第五次全国代表大会,要求各省(市、区)残联在2008年4月底前完成换届工作。这次会议我们转发了省残联《关于召开残联新一届代表大会的指导意见》,经市残联党组、理事会研究决定,我市残联新一届代表大会于2007年12月前召开,要求各县市区残联新一届代表大会于2007年10月前召开,乡镇残联在各县市区新一届代表大会召开前完成。这次换届工作,将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实以人为本的科学发展观,
紧紧围绕当地经济社会文化及残疾人事业发展大局,按照党的十六届六中全会决定中关于“发扬人道主义精神,发展残疾人事业,保障残疾人合法权益”的要求,全面总结本地残疾人事业发展取得的成就和经验,进一步加强残联组织建设、队伍建设、思想建设和作风建设,增强代表性和服务能力,为实现我市残疾人事业“十一五”发展纲要提出的奋斗目标、推动残疾人事业又好又快发展,为构建社会主义和谐社会和建设西部强市努力奋斗。各县市区残联要充分认识做好换届工作的重要性,以换届工作为契机,切实加强残联组织和干部队伍建设,增强后劲,为残疾人事业长远发展奠定思想和组织基础。
1、做好换届工作,是认真贯彻落实十六届六中全会和十七大精神,共建社会主义和谐社会的现实需要。
自1990年我市残联成立以来,我市残疾人事业走过了近17年不平凡的发展道路,取得了辉煌成就。市委、市政府高度重视残疾人事业的发展,采取了一系列重大举措,推动残疾人事业从较低的起点,走上了一条适合我市市情的发展道路。残疾人生产生活状况明显改善,权益得到进一步维护,扶残助残的良好社会风尚逐步形成。残疾人自身素质不断提高,参与社会生活更加广泛,为改革开放和我市
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2、认真学习《指导意见》,深刻领会精神和要求,严格按照《中国残疾人联合会章程》,结合本地实际情况,制定当地的实施方案。实施方案要任务明确,程序规范,强调可操作性。当地换届工作方案必须经上一级残联以及当地党委、政府审批通过后实施。上一级残联要加强对一下级残联换届工作的指导。
3、成立由一把手任组长的换届工作领导小组,在人员、组织和经费上给予保障,确保换届工作顺利进行。换届工作是一项严肃的工作,在换届工作中要着重强调责任感和使命感,特别是党员领导干部,要模范遵守换届工作的有关要求和纪律,要严格按照《中国残联章程》和有关文件规定的程序、要求规范操作。
4、认真准备工作报告,听取和审议工作报告是代表大会的重要任务。报告要全面总结近几年以来当地残疾人事业发展的成就和经验,要引导大家按照党的十六届六中全会和十七大的精神,围绕“十一五”发展纲要的目标任务,用科学发展观统领全局,确定今后一个时期残疾人事业发展的目标任务和措施。
5、加强社会舆论宣传。要以换届为契机,把换届工作变成弘扬人道主义精神,宣传残疾人事业,团结动员广大残疾人共建和谐社会的过程。
6、要处理好换届和日常工作的关系。今明两年是实现“十一五”发展纲要的关键时期,工作头绪多,任务重。近期省上
出台了新的目标责任制考核办法,市上也将结合自己的工作实际,进一步细化省上目标责任制考核内容,采取定期不定期的抽查与普查相结合的办法对各县市区残联的工作进行检查,各县市区要保持良好的工作势头,再接再厉,确保年底各项目标任务的顺利完成。
7、下步各县市区还要抓好基础设施建设和保障金征收工作。一是目前各县市区基础设施建设参差不齐,有些单位还存在专项资金使用不到位、无障碍设施不完善、作用发挥不明显等问题,希望各县市区残联在今后工作中进一步加快基础设施建设步伐,使其尽快投入使用,充分发挥为残疾人服务的作用。二是各县市区要切实提高认识,全力抓好年审和征收工作,努力提高年审率,确保应审尽审;要与地税等相关部门密切配合做好征收工作。
同志们,此次残联换届工作是残疾人事业当前面临的一项重大而紧迫的任务,希望参会同志回去后认真抓好《指导意见》的贯彻和落实,以奋发有为的精神状态,求真务实的工作态度,扎实有效的工作措施,积极推进残疾人事业的发展,为建设文明富裕和谐新 作出更大的贡献。
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