城乡基层治理示范创建实施方案

更新时间:2023-02 来源:网友投稿

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的建设为引领,以群众需求为导向,以深化改革为动力,以能力建设为关键,深入开展城乡基层治理示范创建,着力补短强弱、夯基固本,积极探索城乡基层治理模式,创新服务管理体制机制,为全面提升城乡基层治理能力,为建设县域经济副中心,打造商贸物流示范镇夯基垒台。

二、总体要求

以中共xx市委城乡基层治理委员会《关于印发<xx市党建引领街道治理基本任务清单>等四张清单的通知》为总体要求,聚焦涉改合并村(社区)、易地扶贫搬迁聚居点、规模集聚的院户、信访矛盾复杂的村组等重点领域,按照每个村(社区)打造不少于x个示范点、实现重点领域全覆盖的要求,整合资金、项目、人才、技术等,集中打造一批示范带、示范片,加快形成一批标准化专业化建设成果,引领带动面上工作均衡开展。

三、重点任务

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程”,推动社区警务融入社区治理格局;开展法律进社区服务活动,持续提升居民法治素养;建立“邻里守望”“十分钟应急服务”等志愿服务项目库,实行“群众点单、社区派单、党员(志愿者)跑单、群众评单”运行原则,施行志愿服务孤寡老人、失能人员、留守儿童等特殊困难群体台账管理,不断提升志愿服务精细化;落实门前“三包”责任机制,着重对居民生产生活污水处理、排放,规范管线等整治;对新农村聚居点、公路沿线开展集中整治,实现农村社区更加整洁、美丽。

特色村示范点创建。全力发展村集体经济,回引培养一批产业大户和职业经理人,对接“十四五”规划,采取村集体经济+特色+乡村旅游、+农村电商、+养老服务等方式,推动村集体经济组织实体化运营;大力实施农村生活污水治理“千村示范工程”,持续推进农村生活垃圾收集转运体系建设;推广“雪亮工程”、“慧眼工程”建设,加快形成“平安智慧村”;建好村历史展陈馆、文化广场、新时代文明实践中心等文化阵地,设置法治橱窗、法治文化墙、法治宣传等专栏,利用传统节假日、重大节庆活动等组织开展公益性文艺演出或政策宣讲、科技培训、卫生保健、法律讲座等活动;建立矛盾纠纷调处回访制度并建立台账,推进产业不断壮大,民风更加淳朴,生活水平持续提高。

农户聚居点示范创建。深入推行聚居点“一长四员”自治模式,设立便民服务代办点,落实“一次性告知、一站式服务、一条龙代办”服务机制;建立健全“道德超市”,深化邻里之间融合度;通过“月评分、季评星、年评优”常态化评比方式,兑换“服务换积分、积分兑实物”奖励,让“德”者有得;健全镇领导班子成员和机关干部包联聚居点制度,解决消防、安防、地下管网及饮水、电力、交通、水利、天然气、通讯等方面存在的问题短板。建立健全党员示范岗、“党员+网格员(联户长)”志愿服务;扎实开展xx面源污染防治,指导开展xx生产,产业发展;引导规范晾晒、圈养、堆码,按照一月一评,召开说事会、院户会,每半年评选一批最美家庭,大力弘扬社会公德、家庭美德。

四、组织保障

(一)深化思想认识,强化组织领导。各村(社区)党组织要聚焦“双创三引”目标要求,把推动城乡基层治理示范创建和“十项微改革”深度融合作为党建引领城乡基层治理的重要抓手,镇级各单位部门统筹协调推进村居创新实践。推进形成“产业联带、文明联守、卫生联创、治安联防、应急联动、法纪联学”六联机制,不断提升基层治理活力。

(二)细化工作举措,注重问题整改。一是强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处

置、协调、报告第一人。二是善于发现问题,善于处置问题,及时报告问题;主动与村(社区)群众交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意。三是提倡“错时工作制”,坚持到网格巡查、上门服务。四是引导和吸纳村民代表、退休党员、村民组长以及社区志愿者等作为义务信息员、监督员,协助做好社会治理工作。。

(三)强化监督检查,高质抓好落实。建立完善创新基层社会治理工作管理制度,形成动态服务管理工作机制。积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问负责、快速处置等工作方法,确保基层社会治理工作正常、高效运行。镇党委每季度将开展一次专项监督检查,同时将治理成效纳入村居党组织书记述职评议和季度目标考核,对工作不积极的单位或个人进行通报,逗硬问责,以压促改,持续巩固成效。